两会上，全国人大代表、中国航天科技集团公司六院院长谭永华提交了《关于充分发挥国防科研院所军民深度融合发展创新主体作用的建议》。

谭永华指出，近年来陕西省企业技术创新体系建设取得了长足进展，但要真正成为技术创新的主体，还存在诸多问题和障碍。例如，研发投入总量少、占比低；产学研发展不平衡、结合不紧密，创业创新能力滞后。

此外，军工企业在地方融入不够、军民互转效应不明显也是没有发挥企业技术创新主体作用的重要原因。“在陕军工企业大都是国家科技创新的排头兵，在向地方科技转化和产业化发展等方面做的还不够，带动地方经济发展的主力军作用没有凸显出来。”谭永华说。

他建议进一步强化军工企业的创新主体作用，以改制后的军工科研类企业为重点，开展试点工作；伴随企事业单位分类改制的完成，国家应建立基础研究设施设备资源的开放机制，真正做到共享，避免重复建设。（魏京华）