每年的政府工作报告都是“两会”期间的重头戏，也是关乎各行各业的重要“ 行动纲领”。

2017年政府工作报告出炉后，来自中国航天科技集团公司的全国人大代表、政协委员们对报告中涉及的诸多话题进行了热议，既聚焦航天领域热点问题，也关注国家整体发展态势。

“今年的报告长度为历年最短，但表述更接‘地气’，内容也更务实。”代表委员普遍表示。

走出航天光环 创新改变未来

航天界代表委员们还发现，与往年不同，报告并没有提及包括航天在内的重大工程及项目。

“我个人的理解是，这是一种大国自信。”全国政协委员、一院型号副总设计师夏宇红说。“我觉得这是一个国家进步的表现，政府侧重于工作方向的指引，而非制定具体措施。”全国政协委员、五院510所量子频标事业部总经理崔敬忠补充道。

“今后航天应走出原有的‘光环’，以更广的视野看到我们在一些方面还有很大差距。”全国政协委员、一院原党委书记梁小虹说，过去，很多行业对于航天是难以望其项背，如今航空、高铁、核电、人工智能、大数据等各行各业都在突飞猛进。“我们不要纠结于报告中是否提到航天工作，而是要以开放的胸怀去学习其他行业的长处。”

3月4日下午，习近平总书记在看望参加政协会议的民进、农工党、九三学社委员时强调，我国广大知识分子要主动担当积极作为，为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。

“国家兴亡，匹夫有责。我们航天界的知识分子不应该只满足于型号的成功，更应在科技创新方面走在各行各业的最前面。”梁小虹说，他去年参加了腾讯大会，给他印象最深的是，每位发言人都能跳出自己所在国家和企业局限，面向全人类和全宇宙未来考虑问题。“航天人也应把眼光放远一些，要为改善人类生活，作出自己的贡献。”

去年参加过政协“加强基础研究”主题座谈的全国政协委员、十一院科研人员曲伟注意到，今年报告中将“基础研究”提到了一个前所未有的重要地位。“这体现了国家对提升科技创新能力的重视。”曲伟说。

而在全国政协委员、十一院科研人员周伟江看来，科技创新是提高经济数量及质量的推动力量。创新技术靠人才，而如何将人才“引进来、留得住、用得好”，要靠好的政策。

政府工作报告提出，要切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革。“只有这些真落实了，让科研人员感受到，政策才能发挥作用。”周伟江说。

国企转型升级 改革定力不减

作为国有企业的管理者，国企改革的政策风向，总让全国人大代表、集团公司副总经理张建恒格外关心。他认为，此次政府工作报告中关于国企改革的部署，与最近几年的政策导向一脉相承，体现了国家的决心和定力。

“报告中提出要持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，这是确保国有资产保值增值的重要途径，航天科技集团已经全面动员部署并组织实施了。”张建恒表示，航天科技集团计划从去年起3年内压减220家左右控股单位和50家左右参股单位，去年已经压减了80家法人单位，步伐很快。

政府工作报告提出，混合所有制改革要在军工领域迈出实质性步伐。张建恒表示，航天科技集团正在一些民用产业公司和非总体单位进行试点。航天科技集团将把推动股份制改造和企业上市作为实现混合所有制的重要方式，“十三五”会加快资产证券化步伐，目标是证券化率达到45%左右。

纵观整个政府工作报告，张建恒认为务实、振奋、有干劲，体现了国家政策的连贯性和中国道路的信心，对航天企业的发展也有很强的指导性。

军民深度融合 探索合适道路

军民融合战略从国家2013年提出以来，各方在实践上一直存在融合深度不够的问题。

“这里面有国家政策配套、落地实施方面的原因，也有我们自己敢不敢进一步开放创新的原因。”梁小虹分析说，“军民融合不仅是军转民、民参军这样形式上的融合，更多的是要在重大领域和基础行业加强技术、机制、人才的融合。”

对此，全国政协委员、集团公司科技委主任包为民深表赞同。“我国空间资产很大，要提高其利用率，必须打破部门间壁垒，促进科技成果的有效转化。”

面对军民融合深度发展的趋势，夏宇红认为“是挑战也是机会”。一方面，面对民企的进入，航天人才流失现象加剧，她建议要建立相应的留人机制。另一方面，民参军也反过来促进了航天技术的进步，使产品有更多选择。

今年1月，中央军民融合发展委员会设立，军民融合被提升到前所未有的战略高度。在今年报告中，有关军民融合的表述虽然精炼，但分量十足。“国家已经制定了大方向，政府工作报告不是‘包打天下’，需要我们从事国防科技工业的同志勇于创新和探索，趟出一条路来。”梁小虹说。

关切人民福祉 撸起袖子实干

在2017年政府工作报告中，民生话题成为贯穿始终的一根红线。面对长长的“ 民生清单”，代表委员们作为国家公民，自然尤为关注。

“连取消手机国内长途和漫游费这样具体的民生问题，总理在报告里都做了承诺，我感到政府是真正把人民的福祉放在了最前面。”崔敬忠有感而发。

今年的报告，把生态环境保护治理放在了更加突出的位置。包为民今年的提案“建议从国家顶层计划层面推动氢能源的开发利用”，与报告方向不谋而合。

“我国能源结构亟待转型调整，下一步应该引入氢这样的绿色能源，形成多元化的能源结构，以利于环境的保护。”包为民说。

周伟江则比较关注报告中有关医改的部分。联想到“医闹”现象，周伟江认为，医疗体制改革与科技体制改革从根本上都是分配制度的问题。

“政府为基础民生做了大量工作，尽管我们的发展中还有很多不足，但要看到成绩。”梁小虹说，“只是抱怨解决不了任何问题，每个人首先处理好自己的问题，尽到公民的责任，众人形成最大同心圆，大家一起撸起袖子加油干，那么国家的发展就充满了希望。”（崔恩慧 倪伟）