今年两会期间，商业航天始终是代表委员们热议的话题。

“中国航天科技集团有限公司计划在今年全面启动全球移动宽带卫星互联网系统建设，向全世界推出高速互联网服务；伴随系统运营，未来在深海大洋、南北两极、‘一带一路’等区域都将实现宽、窄带结合的通信保障能力。”全国政协委员、集团公司科技委主任、中国科学院院士包为民在接受采访时表示。

据了解，航天科技集团计划在今年发布商业航天指导意见，推进商业通信卫星、遥感卫星工程建设和运营服务，并全面启动全球低轨道移动互联网卫星系统“鸿雁星座”建设。

“鸿雁星座”是一个部署在低轨道的通信卫星星座，将建设成为全球无缝覆盖的空间信息网络基础设施，一期建设工程将发射54颗卫星，后续会实施二期工程建设，实现系统能力的平滑过渡，卫星数量将超过300颗。

该系统有望实现6个方面的应用能力：一是智能终端通信；二是互联网接入；三是物联网接入；四是热点信息推送；五是导航增强，满足无人汽车驾驶、无人机管控、精准农业、工程机械市场的发展需求；六是航空航海监视。

另外，有着“金牌火箭”之称的长征二号丙运载火箭也将在今年重返国际商业发射服务市场。研制团队计划对长二丙火箭进行升级改造，目标是把运载能力提升20%，把响应周期从3年缩短至1年半以内，把发射场测试时间缩短至10天以内，从而争取中低轨卫星发射市场的更多订单。

以美国太空探索技术公司（SpaceX）为代表的民营公司近年来取得一系列成就，这也成为航天代表委员们接受媒体采访时被问及最多的问题。

对于网络上由SpaceX的成功对系统工程产生的怀疑，全国政协委员、十一院研究员周伟江表示，这里存在对信息了解不全面的情况。他举例说：“在明确的技术指标要求下设计一款飞行器，飞得好不好，有严格考核标准。但同样一款飞行器，交由另一家公司设计，并没有明确的指标，只要求飞到目标那里，不爆炸，测到数据就可以了，不需要达到具体数值的精度。SpaceX和其他一些企业可能就存在着这样的区别，所以不能盲目否定系统工程。”

全国人大代表、五院载人航天工程载人飞船系统总设计师、空间站光学舱系统总设计师张柏楠对此也有自己的看法。他认为，客观来说，如果要走商业航天的道路，最根本的还是要降低运营成本，提高运营效率。降低了成本，民用载人航天的市场一定会做大。“这也是马斯克可重复使用火箭、可重复使用飞船技术获得关注的原因。当然，我们国家现在也开始进行类似的探索。”

“马斯克团队的创新精神值得中国航天人学习。”周伟江认为，猎鹰火箭中的可回收技术举世关注，但这种回收技术对飞行器的影响有待分析。例如同样一款运载器，如果不会回收，加的燃料少，机构不需要那么复杂，重量就可以降低，运载能力就能加到有效载荷上，而可回收机构复杂，随之可靠性难度大。对于中国航天，可靠性非常重要，因此需要根据具体情况论证，在新时代探索适合中国航天的商业航天发展之路。

对于当前越来越多的民营资本进入航天，全国政协委员、十一院研究员曲伟希望国家能够不断鼓励民营航天的发展。他分析说：“目前民营航天起步还是非常艰难的。国家如果能从政策方面进行鼓励，未来市场会更好。我们与发达国家相比还有一定的差距。当然，我们既不能妄自菲薄，也不要妄自尊大，应该踏踏实实做好每一项工作。”

“民间和商业资本进入航天，对航天事业的发展是好事。”张柏楠说，“航天本身就有很多领域是商业运行的。随着市场的需求和技术的进步，更多的领域也具备市场开发潜力。”

周伟江也表示，对于民企，大的资金投入难度大，因此要做到低成本。同时，在技术保障上，设法引进人才，自身也要投入一定经费搞研发。“名气越来越大的零壹公司对外公布今年要飞，他们所研制火箭的成本要低很多。”周伟江说，“所以商业航天的关键在于低成本、高质量、高成功率之间的平衡问题，要处理好这几个要素之间的匹配关系，商业航天才能获得更大规模的发展。”（李淑姮 王旭）