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包为民委员:加快国家重大科技项目启动速度
来源:中国航天报   日期:2018/03/09

“第一条建议是加快国家重大科技项目启动的速度。”在今年两会上,全国政协委员、中国科学院院士、航天科技集团科技委主任包为民十分关注科技创新体系建设,并针对性提出了四条建议。

着眼于进入空间能力的需求,中国航天人提出了重型运载火箭作为国家重大科技立项申请。如今,美国猎鹰重型火箭已经完成首飞,但中国的重型火箭仍未启动立项。为此,包为民建议加快国家科技重大项目的启动,否则按照现在的立项速度,“十三五”后,规划的重大项目可能仍难以启动,而重大科技项目带动面非常广,这将影响创新型国家的建设。

对于完善科技评价体系,有人认为干脆取消,有人认为还应保留。“我发现科研一线的同志对科技奖励的期望很高,认为这是一种荣誉,但有个矛盾,我们每年的奖励指标是固定的,所以第二个建议就是这些指标可以动态调整,按标准评定,让科技工作者的工作能够得到社会的认可。”包为民说。

包为民观察到,在引入竞争机制时一些并不是行业内的强者最终获得了项目,并从头组织力量开展工作,这不利于有限的科技经费高效地发挥作用。因此,包为民在第三个建议中希望科技投入集中在优势力量上,形成合力支撑创新型国家建设,处理好竞争和引入竞争的机制,避免低水平的重复投资。

包为民在第四个建议中提出,国家要营造一个宽容失败、鼓励创新的环境。他以航天为例,失利对每位研制人员来说压力是巨大的,如果没有良好的创新环境,就会影响研制队伍对新技术的采纳。

包为民说:“我们有个型号连续失败三次,就有人问我们‘两总’是不是不行,我们解释说‘的确是遇到了世界级的难题’。后来集全国力量,型号‘两总’带领队伍把型号遇到的难题一个一个攻克了,所以创新文化和创新环境也是创新型国家、创新强国建设的重要内容。”(王旭)