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中国航天科技集团公司召开第六次工作会议

来源:中国航天报  发布时间:2018-09-01

系统总结“十二五”成绩,明确“十三五”发展目标

全面推进改革创新 矢志建设航天强国

雷凡培作主报告,会议发布《“十三五”发展综合规划纲要》和《全面深化改革指导意见》

会议现场

“到2020年,进入世界500强前300强,建成国际一流大型航天企业集团,成为国家科技创新的排头兵,推动我国建设成为世界航天强国。”这是中国航天科技集团公司在第六次工作会上提出的“十三五”奋斗目标。

11月29日~30日,中国航天科技集团公司召开第六次工作会议,传达学习中央领导同志和上级部门领导关于航天科技发展建设的重要批示精神,全面总结集团公司“十二五”发展取得的成绩,深刻分析工作中存在的矛盾和问题,分析面临的新形势、新任务,提出“十三五”发展的指导思想、奋斗目标以及全面深化改革重点任务。

工业和信息化部副部长、国防科工局局长许达哲,国务院派驻集团公司监事会主席李兵,总装备部电子信息基础部部长王兆耀,集团公司外部董事韩修国、李平、刘彭龄、邹乃睿,航天老领导林宗棠,以及国家发改委、财政部、总装备部、国防科工局、国务院派驻集团公司监事会等上级机关部门领导出席会议。

集团公司党组书记、董事长雷凡培,党组成员、董事、总经理吴燕生,党组成员、纪检组组长李金生,党组成员、副总经理袁洁、张建恒、徐强、杨保华,高级技术顾问王礼恒,科技委主任、副主任、专职常委;董事会秘书、总经理助理、总法律顾问、总工程师、副总会计师;总部各部门部长、副部长;各院、公司、直属单位党政主要领导,各院其他领导班子成员,院本部及院属单位代表;全国人大代表、全国政协委员及其他相关人员共2100余人参加会议。

李金生在会上首先传达了中央领导同志和上级部门领导关于航天科技发展建设的重要批示精神。中央领导同志和上级部门领导在批示中对集团公司“十二五”期间取得的突出成绩给予高度评价,对集团公司“十三五”及未来发展寄予殷切希望,提出明确要求。

雷凡培作了题为《全面推进改革创新 着力实现转型升级 为建设成为国际一流大型航天企业集团而不懈奋斗》的会议主报告,系统总结“十二五”发展成绩,对“十三五”的形势任务进行了分析,部署了“十三五”发展和全面深化改革的重点任务,并对后续工作提出要求。

主报告指出,召开第六次工作会的目的是要在新的发展时期,进一步团结和号召全体干部职工,全面推进改革创新,着力实现转型升级,为把集团公司建设成为国际一流大型航天企业集团,实现“发展航天事业、建设航天强国”的战略目标而不懈奋斗,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

主报告对集团公司“十二五”成绩作了系统总结。一是宇航领域取得多项标志性成果,极大增强了我国空间探索、开发和利用的实力。二是武器装备建设实现重大跨越,有力夯实了我国战略安全基石。三是航天技术应用及服务产业加快归核聚焦,实现健康持续发展。四是创新能力稳步提升,重大创新成果丰硕。五是市场开拓成绩显著,国际化发展能力不断提高。六是顶层发展战略更加清晰,改革调整工作扎实推进。七是军工核心能力有效增强,精细化经营管理水平进一步提升。八是航天领军人才不断涌现,队伍建设取得新进展。九是党的建设、党风廉政建设和企业文化建设迈上新台阶。

五年来,集团公司经济规模、运行质量和效益保持了平稳较快增长,营业收入从1018.4亿元增长到1860亿元,年均增速为12.8%;利润总额的年均增速为10.4%,均高于央企平均水平;在中央企业经营业绩考核中连续11次获得A级,2014年首次进入世界500强。

主报告指出,在取得成绩的同时,集团公司工作中还存在不少问题,距离建设航天强国和国际一流大型航天企业集团的目标要求还有一定差距,具体表现在:型号科研生产能力距离建设航天强国的目标仍有较大差距,民用产业发展与建设国际一流大型航天企业集团的需要存在较大差距,经营管理和经济运行质量与适应我国经济发展新常态的要求存在较大差距。

主报告对集团公司“十三五”面临的形势任务进行了深刻分析并指出,第一,必须深刻认识增强我国战略主动权、维护国家利益安全对国防军事装备建设和航天装备建设提出的更高要求;第二,必须深刻认识全球新一轮科技产业革命对我国航天科技工业坚持创新驱动发展提出的新的更高要求;第三,必须深刻认识国家适应经济发展新常态的政策导向对航天科技工业加快市场化、产业化、国际化发展带来的新机遇;第四,必须深刻认识开放竞争新常态对集团公司加速推进全面深化改革、加快转变发展方式带来的极端紧迫性。

主报告明确提出,集团公司“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局的要求,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“发展航天事业、建设航天强国”为己任,以国家战略为先导,以全面深化改革为动力,突出富国强军使命,突出市场化转型,突出国际化战略,推动创新驱动发展,推动军民深度融合,做优做强做大主业,肩负起支撑国家战略安全、引领科学技术进步、带动经济社会发展、推动航天强国建设的历史使命,为实现航天梦、中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

集团公司“十三五”的发展方针是“六个坚持”:坚持创新驱动与行业引领,着力保持我国航天科技发展进步的引领地位;坚持强军首责与体系发展,着力推进航天装备向各领域全面拓展;坚持自主可控与绿色发展,着力提升可持续发展能力,走质量效益型发展道路;坚持转型升级与协调发展,着力推动产业向中高端发展,形成军民深度融合发展格局;坚持主动变革与规范治理,着力优化体制机制,激发企业发展活力;坚持开放合作与全球拓展,着力增强集团公司在国内国际市场的核心竞争力。

主报告提出,未来五年,集团公司将紧紧围绕“一条主线、两大领域、五个体系”,全面推进各领域的改革创新,坚定不移地破除体制机制弊端,以改革促发展,着力实现创新驱动发展、开放融合发展、协调共享发展,确保圆满完成“十三五”规划任务,为实现国家“十三五”目标作出应有的贡献。

就做好后续工作,雷凡培提出五点明确要求。一要大胆解放思想,敢于打破思维禁锢。二要坚定信心和决心,切实增强担当精神。三要突出重点,通过改革促进发展。四要加强学习培训,努力培养企业家精神。五要坚持从严治党,始终把加强党的建设作为重要任务。他指出,集团公司“十三五”改革发展建设各项工作已经明确,集团公司上下应凝神聚力、勇于担当、务实创新、攻坚克难,为圆满实现集团公司“十三五”奋斗目标而不懈奋斗,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

许达哲在讲话中指出,航天科技集团是我国航天事业的骨干力量、主体力量,对维护国家安全、提升综合国力发挥了重要作用。他指出,主报告体现了集团公司发展航天事业强烈的使命感和责任感,表达了做强做优企业的决心和信心。他对集团公司提出四方面要求。一是贯彻落实总体国家安全观,履行好支撑国防和军队建设的光荣职责;二是贯彻落实创新驱动发展战略,把集团公司打造成具有国际竞争力的科技创新高地;三是贯彻落实军民融合发展战略,做好深度融合、协调发展的大文章;四是贯彻落实“四个全面”战略布局的新要求,扎实推进全面深化改革各项任务。

李兵指出,“十二五”期间,航天科技集团各项工作成绩斐然,可喜可贺。她代表监事会对集团公司后续发展提出四点希望。一是在制定“十三五”规划时,要总结梳理过去五年积累的优势和存在的问题,为“十三五”谋篇布局打下坚实基础。二是在改革的顶层设计中,要将集团公司的改革放在国企改革、国防军工改革和国家事业单位改革的大格局中,着力解决制约发展的体制机制问题。三是在推进军民主业全面发展和融合发展的过程中,建立军民融合创新平台,提升主业整体竞争力。四是在防控风险、完善内部管控模式时,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

王兆耀对航天科技集团近年来为我军武器装备和我国航天事业发展作出的突出贡献表示崇高敬意。他指出,集团公司是我国航天事业的排头兵、国家队,“十三五”期间,要瞄准差距,着力提高核心竞争力,着力创新驱动发展,着力提升装备质量。

会上,袁洁宣读了《中国航天科技集团公司全面深化改革指导意见》。会议同时发布了《中国航天科技集团公司“十三五”发展综合规划纲要》。

吴燕生对大会进行了总结,并就贯彻落实会议精神提出三方面要求。一要统一思想认识、凝聚发展力量,迅速组织好会议精神的传达学习和贯彻落实;二要保持战略定力、坚定改革决心,落实好本单位“十三五”发展和全面深化改革的具体举措;三要坚持目标导向、强化责任落实,全力以赴完成好改革发展建设的各项工作。他要求各单位要按照会议部署,以改革创新的精神和求真务实的作风,勇敢战胜前进道路上的风险挑战,在航天事业的新征程上,创造出无愧于前人和时代的光辉业绩。

会上,与会代表围绕主报告和《规划纲要》、《指导意见》,紧密结合自身实际,畅所欲言,献计献策。大家一致认为,这次会议总结成绩客观全面,“十三五”发展思路清晰、目标明确,为集团公司改革发展建设绘制了宏伟蓝图,指明了前进方向。这是一次主题鲜明、立意高远、内容丰富、要求明确的大会。要实现战略目标,必须依靠全面深化改革来推动落实,必须坚定信心和决心。大家表示,会后将继续学习、深入领会、全面贯彻此次会议精神,为实现“十三五”目标和全面深化改革贡献出自己的力量。 (刘淮宇/文 宿东/摄)