[摘要]廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,廉洁文化的发展和建设,不仅是领导干部提高拒腐防变能力的内在要求,也是我们党提高拒腐防变能力的前提和保证。
[关键词]国有企业廉洁文化建设
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》要求“加强廉政文化建设”,加大廉洁从政教育力度和领导干部廉洁自律意识,在坚决惩治腐败的同时更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。国有企业是我们党执政的重要基础,是经济社会发展的重要支柱,探索国有企业进行廉洁文化建设意义重大。
一、 企业廉洁文化建设的必要性和重要性
(一)必要性
胡锦涛总书记强调把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,纳入反腐倡廉宣传教育这个基础性工作之中,进一步拓宽反腐倡廉教育的社会覆盖面,让廉洁理念深入机关、社区、家庭、学校、企业和农村,充分发挥思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育的整体效能,在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。总书记的讲话既是宏观要求,又指明了具体方向。企业廉洁文化建设,是在反腐倡廉工作面临新的形势和要求下,伴随着廉政文化建设的兴起而提出的新课题。企业廉洁文化的提出和建设过程,正处于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观的有利时机,处于完善国有资产管理体制和深化国有企业改革取得重要进展、同时又面临攻坚破难的关键阶段。
一是企业廉洁文化基础非常脆弱。其一是传统的公有制、大锅饭造成人人是主人,而人人只享受,不负责;加上过去的极度贫困心态,就很难抵制金钱利益的诱惑。其二,行业腐败的现象已经相当广泛地渗透于经济社会生活的许多领域之中,不断侵蚀着可以作为社会生活基础的某些基本的普适性准则,从而导致社会基础秩序的崩解和社会生活底线的失守,最终的结果可能是一种腐败文化的形成。在这种腐败文化中,人们不得不接受和认同腐败,最后导致社会生存基础彻底瓦解。
二是国有企业的频繁重组改制,领导人员的频繁调动和更换,使企业人心相对不稳;不仅使大量的国有资产流失,损害了改革的形象,而且造成刚沉淀好的廉洁文化也极易付之东流。
三是企业廉洁文化急需重构。国有企业的大规模并购重组,集国有、集体、外资等资本为一体的混合所有制企业的建立,如不及时将参差不齐的原有企业文化进行整合和创新,必将影响企业的壮大与发展。所以,加强企业文化建设不仅是深化企业改革、建立现代企业制度、拓宽企业思想政治工作的需要,而且是增强企业凝聚力、向心力、竞争力的可靠保障。因此,在企业重组以后,要及时进行企业文化整合,加强企业文化建设,提炼出新的高品质企业文化,并以此提高企业重组后的核心竞争力。显然,企业廉洁文化也在其中。
由此可见,国有企业积极探索廉洁文化建设的有效途径,并在实践中把握其涵盖的内容,显得尤为必要。
(二)可能性
国有企业具有自身优势。其廉洁文化建设至少具有以下特点:一是具有对历史、对人民、对国家高度负责、以国为重的奉献精神。国有企业在一定意义上是代表国家、直接为国家创造利润从事中央政府指导下的经济生产,因此强烈的爱国主义理念和牺牲精神是任何其他企业无法比拟的。二是由于国有企业是中国工人阶级最集中的地方,领导力量较强,职工素质较高、党员比例较大,相应机构较为健全,因此思想政治工作比别的行业更具有优良传统、宝贵经验和政治优势。三是国有企业比别的企业更加重视规范经营、廉洁从业,崇廉守廉、诚实守信,形成廉洁高效的氛围和环境,更讲究诚实经营,正确履行企业政治、经济和社会责任。四是国有企业能有机地将廉政文化建设与企业文化建设、思想政治工作、党建工作、民主管理等工作结合起来,充分发挥党群部门和行政相关部门的资源优势,找准工作结合点,实现优势互补,使群众中蕴藏的廉洁文化丰富资源与聪明才智得到发掘和展现。
国有企业能够建设以先进的廉政理论为依托、以先进的廉洁思想为核心、以先进的制度体系为基础,最鲜明地体现了时代特征和社会主义市场经济要求的廉洁文化。
(三)重要性
1、加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现
企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容,反映了当代先进文化的价值取向,是企业核心竞争力的组成部分,体现了先进生产力的发展要求。通过弘扬现代社会理念和风尚,弘扬优良传统和作风,抵制各种腐朽没落的思想意识,“激浊扬清、扶正祛邪”,形成企业改革发展的良好社会环境和舆论氛围,有利于在改革企业体制、调整利益关系、参与公平竞争、处理干群关系等方面,切实维护企业职工乃至广大群众的合法权益,有利于在企业进一步树立和弘扬社会主义荣辱观,建立健康向上的企业文化;通过培育廉洁理念,充分发挥廉洁文化先进性、传承性、群众性、渗透性等特点和作用,内强企业素质,外塑企业形象,有利于提高企业核心竞争力,实现国有资产保值增值,发展壮大国有经济。
因此,加强企业廉洁文化建设,是结合企业实际,实践“三个代表”重要思想的新举措;是坚持以科学发展观统领企业改革发展稳定全局,统筹协调企业生产经营管理和加强思想、作风和队伍建设的新探索。
2、加强企业廉洁文化建设是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容
企业廉洁文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一种有效途径和形式,在企业廉洁文化建设中,把教育、制度、监督并重的工作有形化、具体化和群众化,为教育提供思想内容,为制度提供精神支撑,为监督提供价值标准,从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础,使反腐倡廉教育更有影响,制度建设更有力度,监督制约更有实效。
企业廉洁文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程,通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观,坚决抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,从而筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力。
3、加强企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求
“基业常青,文化制胜”。许多企业的经营发展规律、反腐倡廉经验和文化建设体会都充分表明,廉洁文化对于正确处理各种利益关系,对于凝聚人心和调动广大职工群众的积极性,对于支撑企业的科学经营管理、健康和谐发展、做精做强做大,都具有不可低估的重要作用。企业如果缺失廉洁文化,就会内缺诚信度和凝聚力,外失信誉和市畅因此,国有企业大力培育内容健康、格调高尚的廉洁文化,形成清正廉洁的文化环境,充分发挥其导向、激励、约束、凝聚的功能作用,是运用新的理念和方式提高企业防治腐败能力、提升企业文化品位、促进企业和谐发展的客观需要。这将极大地促进各级经营管理者勤廉敬业和提高经营管理水平,并积极影响广大职工群众,调动各方面积极性,进而产生清新之风、团结之风、奋斗之风、改革之风、发展之风,增强企业的活力和自主创新能力,提升企业品牌知名度和美誉度,最终实现企业的健康、持续、和谐发展。 |