1992年6月底完成的《载人航天工程技术经济可行性论证报告》，确定了中国载人航天工程采取“三步走”的发展战略。
第一步，在2002年前，发射两艘无人飞船和一艘载人飞船，建成初步配套的试验性载人飞船工程，开展空间应用实验。
第二步，在第一艘载人飞船发射成功后，大约在2007年左右，突破载人飞船和空间飞行器的交会对接技术，并利用载人飞船技术改装、发射一个8吨级的空间实验室，解决有一定规模的、短期有人照料的空间应用问题。
第三步，建造20吨级的空间站，解决有较大规模的、长期有人照料的空间应用问题。
来源：《中国载人航天科普丛书·梦圆天路》
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