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改革不懈 推动更高跨越
来源 : 中国航天报       日期:2012/08/31
  2011年9月23日,北京钓鱼台国宾馆5号楼的大屏幕上,中国航天科技集团与中国乐凯集团的Logo逐渐融合、最终合二为一,集团公司对“中国胶卷之王”的重组尘埃落定。这是继2009年重组中国卫星通信集团公司以来,集团公司出手的又一“改革重拳”。

  镜头倒推十年,自党的十六大以来,集团公司在改革重组之路上审慎、坚定、稳步地向前迈进了一步又一步……

  十年来,集团公司加强了内部资源优化重组和对外战略并购,完善了航天产业链、价值链,提高了中国航天的国际竞争力。

  组建了中国航天时代电子公司,推动了航天产品由机械化向信息化、电子化、智能化发展,并在该公司基础上,于2009年成立九院,提升了系统牵引和集成创新能力。

  相继实施了“中国卫星”、“神舟软件”的重组,构建了先进制造业与服务业协调发展的产业格局;对液体动力单位实施了重组,推动了液体动力专业领域技术的快速发展;成立了中国航天空气动力技术研究院。

  与武汉市政府签署战略合作框架协议,正式启动对中国长江动力公司(集团)的战略重组;重组中国卫星通信集团公司,卫星及其地面运营服务业务迅速走上规模化发展之路;中国乐凯胶片集团公司也整体并入集团公司,加快了集团公司在新材料、新能源等战略性新兴产业领域的发展。

  同时,集团公司与地方政府不断建立战略合作关系,北京、上海、山东、辽宁、山东、合肥、武汉等省市先后“结缘”航天。

  十年来,集团公司型号总体能力不断加强,资源配置不断优化,全面推进了创新型、开放型、融合型航天科技工业新体系建设。

  成立了一院十所、战术武器事业部、五院通信卫星事业部、载人航天总体部、七院七部、八院卫星总装事业部等总体单位,大大提升了总体研发设计能力和牵引辐射带动能力。

  先后对长城公司进行改制,并成立了航天长征国际贸易有限公司。改制后的长城公司被定位为集团公司国际经济技术合作的重要平台和开展国际化经营的重要一环,纳入集团公司整体发展的战略格局。长征国际的成立意味着集团公司建立了自有的军贸业务主渠道。近几年,长城公司和长征国际不负集团公司所望,在竞争激烈的国际宇航商业服务市场和军贸领域树起了中国航天的大旗。

  十年来,集团公司深化观念转变和机制体制变革,切实推进各项改革措施的贯彻落实。

  2011年,四川航天工业集团有限公司和陕西航天科技集团有限公司相继挂牌成立。院级实体公司建设,将重点解决航天技术应用产业和航天服务业发展过程中面临的市场化决策、重大产业化项目培育、资源整合、资金需求、资产证券化、公司治理等问题。

  先后成立了航天投资控股有限公司、航天科技财务有限责任公司,并完成了多家公司的上市,加快了市场化经济运作模式的转变。目前,中国卫星、乐凯胶片、航天机电、航天动力、航天电子、四维图新、航天控股、亚太卫星、航天万源9家上市公司已成为集团公司和大型科研生产联合体实施产业化运作和投融资的重要平台。此外,集团公司以新的八大产业基地为依托,形成重点突出、结构合理、功能完善、资源集约的航天产业集群。

  改革是历史的“阵痛”,但集团公司十年来的每一场改革,都催生了更高的自我跨越。(孙喆)
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