党的二十届四中全会擘画了我国“十五五”时期发展的宏伟蓝图，又一次对乘势而上、接续推进中国式现代化作出了总动员、总部署。航天科技集团九院党委将学习宣传贯彻全会精神作为重要政治任务，站在履行好强国强军强企使命责任的政治高度，充分认识“十四五”时期取得的历史性成就，全面准确完整把握“十五五”规划建议的重要观点和重大举措，紧紧围绕“夯实基础、全面发力”的总体定位，聚焦如期实现建军一百年奋斗目标，加速高质量发展的主题主线，带领全体干部职工进一步统一思想、意志和行动，汇聚贯彻落实全会精神的强大合力，在接续奋斗中谱写高质量发展新篇章。

一、深刻领会全会的重大意义，在深学细悟中把握核心要义

全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出了“十五五”时期经济社会发展指导方针，为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引，具有重大战略意义、政治意义、指导意义。九院党委深刻领会全会重大意义和精神实质，深入分析研判内外部形势，牢牢把握实践要求。

牢牢把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位。“十五五”时期是夺取大国博弈战略主动权的关键时期，是中国航天实现“并跑”到“领跑”、从航天大国迈向航天强国的关键时期。九院将把“十五五”发展放在党和国家发展全局中、航天事业改革发展大局中，找准自身的定位，从“两个大局”出发统筹谋划，牢牢掌握发展主动权。

牢牢把握以高质量发展为主题主线。全会指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。九院将牢牢把握产业富院的发展方针，着眼于产业发展的底层逻辑、演化规律、核心矛盾，精准研判“时”与“势”，以产业思维统筹发展布局，从传统动能向新质生产力转变，全力打造航天电子信息、智能无人系统、低空经济行业领军企业。

牢牢把握以改革创新为根本动力。全会指出，以改革创新为根本动力，实现进一步全面深化改革取得新突破。九院将主动融入集团公司改革发展大局，在系统重构和能力重塑中找准方向定位，全面增强做强的能力、创新做优的方法、提升做大的格局，着力实施九院“一统领、一焕新、六重塑、一变革”改革任务，发挥“三个作用”，努力争当“三个排头兵”。

牢牢把握以全面从严治党为根本保障。“十五五”时期经济社会发展任务艰巨、形势复杂，对全面从严治党提出了新的更高要求。九院将把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，持续完善全面从严治党体系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，为改革发展营造风清气正的政治生态。

二、全面贯彻“十五五”时期经济社会发展指导方针的实践要求，立足使命定位系统谋划“十五五”高质量发展

迈入“十五五”时期，九院将坚决贯彻党中央和集团公司党组决策部署，坚持问题导向夯实基础，在总结盘点“十四五”成就的基础上补短板、强弱项；坚持目标导向全面发力，准确把握“五期”形势特征、“五化”发展趋势、“五大”突出问题、“五个”辩证关系、系统谋划“十五五”发展规划纲要，切实将全会精神转化为推动高质量发展的生动实践。

立足航天强国重要力量的使命定位，以航天电子信息的融合创新，助力推动国家重大工程建设和装备效能提升，守住战略保底的“生命线”。面向未来，主动定义产品，打造先进智能、功能齐全、高度集成、实战实用、引领支撑型号发展、具有世界一流水平的航天电子信息产品体系。

立足专业技术主力军使命定位，持续巩固惯性与导航技术、测控通信与网络信息、微电子与计算机、精导对抗与有效载荷、无人系统与指挥控制等传统核心专业地位，优化重要单机以及高端集成电路、特种传感器等关键元器件从研发设计到生产制造全链条能力，着力提升专业技术水平，配强建优航天电子基础能力。

立足新域新质生力军使命定位，以无人系统装备产业生态集群布局，赋能新域新质作战力量生成，拓展延伸升级的“延长线”。瞄准体系作战需求，融合人工智能等前沿技术，牵引无人系统装备产业链整体能力跃升；聚焦无人/反无人产业，完善“鸿栅”智能无人管理系统生态；延链补链强链打造产业优势主体，加速构建“一个中心、三个基地、多点支撑”的能力布局。

立足低空产业排头兵使命定位，开辟低空经济领域新赛道，开拓新域新质的“阶跃线”。以军团模式集中资源推动低空产业发展，打造重庆低空经济示范区标杆，系统推动技术突破、产品开发、场景创新、运营服务和市场运作，筑牢新型总体技术发展根基，全面支撑集团公司打造低空经济重要链核企业，构建国内领先的低空经济产业生态。

三、扛牢政治责任狠抓落实，确保全会精神落地生根

九院党委以高度的政治责任感和紧迫感，把牢政治方向、管好发展大局、保障任务落实，带领全体干部职工把思想、意志和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来。

加强组织领导。坚持规划实施的“一把手工程”，健全规划组织实施体系，将规划分解表中各项目标任务明确到具体单位、具体部门和具体责任人，压紧压实各级主体责任，确保各项任务扎实有序推进。

加强宣贯培训。面向全员开展多形式、分层次、全覆盖的规划宣贯工作，各级领导领学解读规划的主要内容和基本精神，让全体职工了解九院未来发展蓝图和愿景，推动形成齐心干事、共谋创业的奋斗局面。

加强分解落实。组织编制规划分解表，纵向上建立集团公司规划、九院规划、辖属单位规划的有效对接和相互支撑，横向上统筹好市场、产品、技术、能力、人才等要素的相互衔接。

加强资源配置。健全资源配置协同联动机制，确保战略资源优先向核心任务倾斜，确保任务落地所需资源的有效供给与高效利用。

加强闭环管理。构建规划制定、实施、评估、考核的全周期闭环管理体系。持续深化推进精细化管理能力，密切跟踪目标任务进展情况，加强运行监控和考核激励，保障规划从战略向战术的落地落实。

画卷徐徐铺展，征程号角嘹亮。九院党委将团结带领广大党员干部职工，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以奋勇争先、只争朝夕的昂扬姿态迈入“十五五”，奋力谱写航天电子改革发展新篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

（航天科技集团九院党委）