党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》），明确提出要“加快建设航天强国”“培育壮大新兴产业和未来产业，打造新质生产力重要策源地”的战略要求，体现出国家对航天事业的高度重视和战略期许。商业航天作为航天强国建设的重要支柱和战略性新兴产业的代表，已成为未来确定性的发展方向。航天科技集团中国商业卫星公司以“支撑卫星互联网工程建设、打造改革样板、推动产业升级”为己任，切实担负起航天强国建设的时代责任。
一、深刻领会党的二十届四中全会精神实质，切实统一思想和行动
公司党委将深入理解、准确把握《建议》精神，不折不扣贯彻到公司“十五五”规划编制实施中。一是把握好战略和策略的统一。全面对标对表全会部署要求和航天强国战略，结合集团公司第九次工作会、党建领航改革工程“七抓”部署要求，深刻领会“十五五”时期是夯实基础、全面发力关键时期的重大意义，切实把公司“十五五”顶层设计与商业航天政策推进结合好，把党中央和集团公司党组决策部署贯彻执行好。准确把握公司在集团公司商业航天发展中的方位和坐标，根据形势变化调整策略，准确识变、科学应变、主动求变，以灵活务实的策略找准发力点，形成公司“十五五”标志性成果，更好服务发展新质生产力。二是把握好学习和宣传的融合。学习宣传贯彻全会精神是公司当前和今后一个时期的重大政治任务，要把习近平总书记对航天事业的重要讲话和重要指示批示精神与学习贯彻全会精神结合起来，做到融会贯通、心领神会。要以高度的政治责任感，周密组织部署，切实抓好学习培训，推动学习培训全覆盖。要充分发挥领导干部示范带动作用，深入一线进行宣讲。要精心组织新闻宣传，充分利用网、微、册、屏等载体开展全方位宣传报道，持续壮大主流舆论强势。
二、落实“六个坚持”重大原则，准确把握“十五五”时期商业航天发展环境变化
《建议》指出“十五五”时期经济社会发展必须遵循“六个坚持”的原则，对我国发展所处的历史方位、面临的内外部环境作出科学分析，为公司党委从“政策—市场—技术—产业”4个方面准确把握商业航天发展环境变化提供了高瞻远瞩的战略指引。一是政策红利持续释放。国家着重强调航天强国建设的重要意义，商业航天被列为战略性新兴产业与未来增长引擎，中央与地方协同出台配套政策，形成全方位支持体系。商业航天监管体系也持续完善，全链条安全监管与低轨星座资源管理政策为产业保驾护航。二是市场需求持续增长。卫星互联网迎来规模化发展新阶段，全球低轨通信星座部署持续加速，卫星通信与大众消费电子领域的融合进程明显加快。在此背景下，民营企业与科技巨头纷纷加大投入、加速布局，推动国内商业航天市场从以往相对集中的格局逐步转向更加开放、多元的竞争新生态。三是技术迭代持续加速。卫星制造持续迈向批量化、智能化新阶段，模块化平台设计、自动化产线与智能化工艺深度融合，显著推动单星成本下降与整体产能提升；通导遥一体化等技术不断取得新突破，有力推动空天地一体化网络加速构建，并催生多种新业态协同发展。四是产业形态持续变革。当前，我国商业航天产业体系已构建起“上游基础支撑与设计研制—中游发射服务与在轨运营—下游数据应用与增值服务”的完整产业链条，区域化集群效应显现。星座建设迈向巨型化和全球化新阶段，服务模式向“数据即服务”“能力即服务”转型，推动应用深度与广度持续拓展。
三、聚焦重点全力突破，坚决扛起“十五五”商业卫星全面发力的使命任务
《建议》中提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。公司党委将以“干好战略保底和大国重器的‘生命线’、拓展延伸升级的‘延长线’、开拓新域新质的‘阶跃线’”为遵循，通过新技术、新产业、新模式、新动能加快发展新质生产力。一是聚焦技术突破与资本驱动全面发力。联合国内优势力量，集中资源攻克柔性太阳翼等核心产品，实现核心技术自主化突破与知识产权壁垒构筑。通过“自主定义＋资本赋能”双轮驱动，借助资本力量，在一些细分赛道形成代际优势，打造“高性价比—高性能—高可靠性”三位一体的产品体系。二是聚焦产业链协同与生态共建全面发力。聚合商业卫星制造上下游企业资源，构建开放协同的产业生态圈，推动关键环节技术共享与标准互通。强化供应链韧性，形成“产学研用”一体化的创新链条。联合上下游企业打造“星、箭、数”生态联盟，降低全链条成本。三是聚焦市场驱动与用户导向全面发力。以市场需求为核心，优先开发标准化、模块化卫星产品，降低卫星制造成本。建立灵活高效的产品迭代开发机制，快速响应用户定制化需求，联合用户建立在轨交付模式，推进卫星全生命周期服务。四是聚焦AI赋能与数字化转型全面发力。建设卫星数字化智能标杆工厂，实现设计、工艺、生产、测试一体化。构建智能化卫星健康管理平台，实现全生命周期在轨监测与自主运维服务。创新“卫星＋”多模态应用场景，深度融合人工智能、物联网及数字孪生技术，打造天地一体化数字服务新生态。
四、狠抓工作落实，凝聚加快建设“中国第一、世界领先”商业卫星公司的强大合力
一分部署，九分落实。“十五五”时期，公司发展任务艰巨繁重，必须坚持干字当头、守正创新，主动作为、狠抓落实，切实推动各项任务落地见效。一是以强烈责任担当抓落实，坚定扛牢政治责任，健全学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的工作机制，坚持党委“双周集体学习＋专题研讨”理论学习中心组工作机制，推动建立学习研究、部署落实、跟踪问效一体闭环。高质量编制公司“十五五”规划，对规划各项部署实行清单化管理，明确时间表、路线图、任务书，把目标任务分解到部门、具体到型号，确保各项任务落到实处。二是以优良工作作风抓落实，构建“党委统筹—纪委协同—子公司联动”三级责任体系，创新“小切口精准监督＋全覆盖常态监督”机制，通过“校准、纠偏、提效、护航”闭环管理，破立并举推动全面从严治党向纵深发展，引导干部员工在遵规守纪的前提下，安心工作、放手干事，营造干事创业良好氛围。三是以完善规章制度抓落实，构建“商业卫星公司规章制度体系地图”，围绕企业战略、业务运营、管理支持、内部监督、党的建设等方面从顶层对规章制度体系进行系统谋划，持续完善适应现代治理能力的规章制度体系建设，积极探索使用AI工具辅助开展规章制度编制、培训等工作，系统、整体、协同推进“十五五”时期各项工作。
（航天科技集团中国商业卫星公司党委）
