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中央第一督导组：打牢基础预热升温为开好民主生活会作准备

发布时间：2013/08/29 信息来源：中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室字体：【大】【中】【小】

　　按照中央部署，下一时段的教育实践活动重点内容是召开民主生活会，这是整个活动能否做到不虚不空、不走过场的关键动作。怎样开好一个高质量的民主生活会，收到红红脸、出出汗、排排毒的显效？现在看，党委必须继续加强领导，狠抓学习查摆，打牢基础的“预热升温”工作。督导组要履职尽责，从严从实要求，形成解决问题、改进作风的外在压力。就是说，综合施策、同频共振、合力促进、务求实效。

　　一、深化聚焦“四风”，全面扫描，分层细查。就是说，查摆“四风”，要一风一风地进行，一风一风地研究，围绕一个“风”，联系实际认真反思，集中精力搞深搞透。比如，形式主义，找来相关的文件、领导讲话和理论文章，集体学习，专题讨论，把形式主义的表现、危害、根源和整改措施一个一个弄清楚。集中打上一个烙印，深刻受到一次教育，这样有利于提升效果。其他几风也照此办理。就象CT、核磁查体一样，不仅全身扫描，还要分段扫描，以便发现病灶、趁早处理。不能“四风”打捆剖析、笼而统之，甚至说什么“四风”前“两风”普遍存在，后“两风”基本没有，以至什么前“两风”是孪生兄弟，这样“四风”变成两风、两风成了一风。由于偷工减料，导致剖析打折，脸不红心不跳地在“大帽子底下开小差”。

　　二、敞开思想交流，逐个谈话，点事提醒。“痛者不通，通者不痛”是人们熟知的中医原理。教育实践活动也应当把功夫下在“通”上，大量的问题都应该在谈心谈话过程中得到解决。人怕见面，树怕扒皮。同志之间，将心比心，以心换心，真心真情，打动人心，实现通情达理、心平气顺。交心谈心要把该点的问题点到，把该说的道理说透。在这当中，可能会脸红心跳，但由于讲究了方式方法，容易收到心悦诚服的效果。整个过程都要以严肃认真的态度，科学理性的思维，以情感人的办法，求得团结－批评－团结的终极目的。

　　三、严审剖析材料，坚持标准，把住关口。对剖析材料要细致审阅，逐项把关，提出修改意见。看一看查摆的问题是否聚焦四风；看一看基层干部群众所提意见是否得到回应；看一看谈话提醒的问题是否认识到位；看一看剖析根源是否触及灵魂；看一看努力方向和改进措施是否具体实在。严防只谈工作问题不谈思想问题、只讲客观原因不讲主观原因，只说套话说空话不讲真话实话的倾向。能不能脸红心跳出汗，把好剖析材料这一关很重要、很关键。一定要坚持标准，不能轻易放过。这是保证活动质量的需要，也是对党员干部的负责。

　　四、集体反思剖析，以案明理，领导带头。领导班子的集体剖析，主要是找准问题所在、拿出典型事例，以案明理，联系思想和工作实际，狠挖思想根源，总结经验教训。班子集体的问题，每个成员要对号入座，“谁的孩子谁抱走”，谁有病，谁治病，有啥病，治啥病。特别是主要负责同志要带头示范，自觉地以普通党员身份把自己摆进去，查表现，挖根源，承担责任，汲取教训。否则很难用严格标准要求别人，包括谈心谈话、审核剖析材料等民主生活会的前期各项工作，都该如此。

　　五、实施群医会诊，综合考量，确定重点。以整风精神开展批评和自我批评，关键是根据各方面情况反映，找准重点问题和帮助对象。一是组织上掌握和了解的情况；二是个别谈话和民主测评反映集中的情况；三是或可采取测评倒推的办法，查找最突出的人和事。三者归一，综合考量，审慎确定。要把作风问题与履职表现联系起来，在对照中看差距，对查找出的问题，逐一分析原因，找到症结所在。在此基础上，制定整改措施，明确整改责任，规定整改时限，能自己解决的自己解决，自己不能解决或者自己解决不了的问题，由组织和群众帮助解决。

　　六、认真开展批评，揭短亮丑，动真碰硬。民主生活会上，自我批评要严肃认真，不能避重就轻、含糊其辞、不疼不痒，包括在谈心谈话中搞通了的东西也要拿到会上来，晾一晾、晒一晒，剖析自己不怕严，晾出问题不怕丑，触及思想不怕痛，本人受触动，大家受教育。批评他人，不能兜圈子、绕弯子，更不能光说好话、尽唱颂歌、当老好人，相互搞按摩。要直面矛盾、直言不讳、真诚相助、与人为善，开展良性互动、积极健康的思想斗争，贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针。这样民主生活会才能既严肃认真、不虚不空，又心情舒畅、解决问题。

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