教育部、科技部、卫生计生委努力整改社会关注的突出问题

教育部、科技部、卫生计生委在教育实践活动中，始终紧盯群众关注点和工作薄弱点，敢啃硬骨头，努力在解决突出问题上求突破、求实效。

教育部分类逐项推动教育领域整改任务落实。正视存在问题，回应群众关切，努力提振百姓对教育的信心。一是努力解决教育领域突出问题。划出教师职业道德11条红线，坚决查处教师违反职业道德行为。制定取消小学生考试百分制等10条减负规定，先后两轮向社会公开征求意见。研究制定小升初就近入学实施方案，缓解大城市“择校”问题。全面推动招生政策、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果公开，严肃查处高考“点招”行为。努力解决教育资源不均衡问题，“支援中西部地区招生协作计划”规模由2012年的17万名扩大到2013年的18.5万名，“农村贫困地区定向招生专项计划”中重点高校的招生名额由1万名增加到3万名。二是简政放权激发教育活力。出台加强省级政府教育统筹的意见，支持省级政府根据实际，自主设置专科层次学校，优化学科专业设置，统筹学位点布局，确定学校招生规模，审批中外合作办学项目。进一步落实和扩大高校办学自主权，在考试招生、专业设置、人才选聘、科学研究等7方面给予高校更多自主空间。加强后续管理，建立以学生全面发展为核心的绿色评价指标体系。三是切实改进部机关作风。进一步规范对基层检查评估、来函办复、来访接待等行政行为，建立部机关首问负责制，完善限时办结制。健全调查研究制度，加强前瞻性问题专题调研、问需性走访调研和指导性跟踪调研，推动到一线摸实情。健全重大政策制定实施评估的公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定机制，提高决策科学化水平。叫停全部出国考察团组，外事宴请改在机关食堂，赠送外宾礼品改为学生作品，推进节俭机关建设。

科技部上率下行围绕服务科技强国战略抓整改。始终把转作风提效能作为关系科技强国战略实施的关键性问题抓紧抓好。一是部党组带头提升行政效率。明确提出，基层反映的有些“处长”的问题责任在“部长”，解决“处长”的问题首先从“部长”改起。对查摆到的出差多、参加展洽会多、会议多等3个“老大难”问题，部党组坚决从自身改起，严格出差和会议报批程序，将出差、出席会议情况及成果定期公示，强化监督；严格控制出席论坛、博览会、展洽会、研讨会，不是主办的不出席；进一步明确部党组会、部务会和部长办公会议题，减少陪会现象，提高议事决策效率。二是治理科技经费管理突出问题。针对社会反映强烈的科技项目、经费管理混乱问题，构建中央财政科技预算统筹协调机制，加强年度科技预算与科技发展重点方向、优先领域的衔接，从源头上防止重复和浪费。建立统一的国家科技管理信息系统，解决一题多报、重复投入和信息不公开、不透明等问题。实行国家科技报告制度和创新调查制度，精简项目申报程序，缩短立项周期，强化后续项目验收和成果管理。完善巡查机制，组成12个巡视组，赴各省区市开展科研经费巡视检查，整治科研经费“跑、滴、漏”。三是完善科技成果转化应用机制。加快修订推进科技成果转化法，扩大国家自主创新示范区政策试点，推动创新型国家建设。推进科技奖励制度改革，着手修订《国家科学技术奖励条例》，推动建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制，完善科技奖励评价体系。

卫生计生委出实招改作风为百姓健康护航。紧密结合机构改革、体制改革实际，突出窗口单位和服务行业特点，推动解决群众反映强烈的突出问题。一是着力解决看病难、看病贵问题。加强新农合管理服务，新农合参合率稳居99%，政策范围内住院补偿比提高至75%左右，全面推开20种重大疾病保障。扩大基本药物制度在农村社区覆盖面，提高人均基本公共卫生服务经费补助标准至30元。在全国867个县市的1600家县级公立医院开展综合改革，753个县市全面取消药品加成政策。深入开展医务人员“当一天患者”活动，换位思考推动优化就诊流程。实施城乡医院对口支援和万名医师支援农村工程，推动1292所三级医院与2673所县级医院建立对口支援关系。启动“光彩?西藏和四省藏区健康促进工程”，惠及200万藏区群众。“健康快车”深入边远地区，为数千名白内障群众带去光明。二是着眼服务百姓正风肃纪。针对医疗服务中的不规范问题，研究制定院前急救管理、医疗垃圾处置、规范医师多点执业等方面制度，健全监管体制机制。针对流动人口办理准生证难的问题，改造现行流动人口服务管理系统，简化办证程序，实行办证承诺制，努力减少推诿扯皮现象。针对部分地方乡镇计生服务站建设标准过高等情况，积极推进基层妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合，规范乡镇计生服务站功能，提高妇女儿童健康保障水平。三是重拳整治医疗卫生服务环境。联合有关部门开展整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动，严厉打击“黑诊所”、“游医”和假冒军队名义行医行为，重点查处医疗机构、计划生育技术服务机构出租承包科室、聘用非卫生技术人员、超范围诊疗、胎儿性别鉴定等行为，坚决打击“医托”行骗行为。在全国医疗卫生系统深入开展“反商业贿赂、树行业新风”专项行动，切实解决医药购销领域商业贿赂纠而复生、打而不绝的问题。