国家开发银行、中国银行、中国人保聚焦“四风”突出问题抓整改

国家开发银行、中国银行、中国人保坚持在下实功、见实效上着力，扎实推进整改落实、建章立制工作，切实做到思想不懈怠、标准不降低、力度不减弱。

国家开发银行树立“开端”意识深入推进整改。以召开专题民主生活会为新起点，全面落实第三环节各项工作。一是定方案明措施。深入研究补充完善整改方案，召开整改牵头部门会议，针对查摆出的30个重点问题，提出20项整改措施，进一步细化整改任务书和进度表，逐项明确责任行领导、牵头部门及具体责任人，要求解决问题务求“稳、准、狠”，坚持以整改实效取信于职工和社会。二是突出专项整治。回应群众关切，深入开展文风会风、公务接待、公车改革、出国出访、绩效考核等10个方面的专项整治，下决心、出狠招。今年以来，总行各类信息刊物同比减少70%，会议同比减少47%，会议费用下降70%；全面规范职务消费，严格控制经费支出，全行“三公”经费支出同比下降32.3%，其中总行本级下降47.1%；推行公车改革，公车数量减少71%，节约费用455万元；规范出国（境）审批，统筹外事任务，取消91个团组、减少301人次；大力整改考核体系，大幅精简考核指标数量。三是强化建章立制。对全行1384件规章制度及规范性文件进行全面清理，废止819件、修订或新建140件、整合归并10件，建立全行规章制度统一发布、即时更新、动态管理机制。专门针对整改“四风”研究制定44项新制度，推进整改常态化长效化。同时，加强对制度执行的检查监督，对违反制度踩“红线”的实行零容忍。

中国银行瞄准要害整治“四风”。一是削减文山会海整治形式主义。大力精简文件简报，今年以来全行各类发文同比减少1676份、精简32%，简报数量减少18.4%；通过加强会议归口管理，大幅减少会议次数和费用支出，全行会议费同比下降42%，其中总行本部同比下降85%。二是优化业务流程整治官僚主义。针对基层反映的“总行部门设置过多、职能分工过细、业务审批流程长、办事效率低、客户体验不佳”等问题，通过整合归并国内国际结算管理职能、将总行管理的柜面服务职能并入北京市分行的经营性支行等措施，将总行部门由12个减至8个，职位设置精简22.6%；改进内部管理，对信贷审批流程进行优化，简化报送材料，缩短审核时间，提高工作效率。三是规范职务消费整治享乐主义。制订中国银行领导人员职务消费管理实施细则，班子成员以身作则带头执行有关规定，树立过“紧日子”思想。严格出国（境）审批程序，今年以来，全行出国（境）团组和人员同比分别减少51.6%和26.4%。改革选人用人制度，要求选任高管人员需有基层一线经历，推动各级管理者和员工主动下基层、到业务一线、去海外工作。制订易地交流任职人员福利保障管理办法，明确交流干部周转住房租住标准，既解决后顾之忧，又防止超标享受。四是厉行勤俭节约整治奢靡之风。研究制订进一步加强总行本级费用管理等规定，强化纪检监察等职能部门的监督检查，严格财务合规管理，推行成本核算。加强公务接待管理，内部接待一般安排在内部餐厅吃自助餐，住宿安排在培训中心或协议单位。今年以来，全行会议、差旅、外事、业务招待、公务用车、市内交通等6项费用支出同比下降20%。针对少数分行在开展私人银行业务中存在追求大空间、高成本和豪华装饰等问题，明确作出限制性规定。

中国人保回应群众关切改作风。一是总部带头树新风。研究制定整改工作实施路线图，突出5个重点领域22个方面88个整改项目，明确整改时间表和任务书，逐一落实集团领导和各部门整改责任。制订改进会风文风指导意见，清理16种内部刊物，取消12个境外培训团组，今年以来通过精简会议活动、召开视频会议、取消礼品制作等，节约费用2800万元。制定《公文处理时效管理办法》并开展效能评比，公文处理平均用时由去年的13.3个工作日降为0.8个工作日。二是帮助基层解难题。开展“走基层、转作风、解难题”活动，集团领导分头带领10个调研组赴11家子公司、18个省的141个机构网点和农村保险服务站深入调研，倾听基层员工和客户心声，现场协调解决实际困难。完善集团党委班子成员基层联系点制度，每人每年下基层调研不少于30天，组织总部各党支部与一线机构结对帮建。建立“员工接待日”制度，搭建各级员工与集团主要领导一对一交流平台。总部成立客户资源和销售、风险和监督等4个跨部门工作小组，专门负责指导帮助基层解决经营中的实际问题。三是诚信理赔强服务。定期征询客户诉求，征集意见建议34万条。牵头联合其他保险公司，提出“为民、诚信、优质”的保险服务倡议。针对保险业“销售误导”问题，对营销员实行信用评级管理，跟踪监控审核，规范销售行为。针对客户“理赔难”问题，通过公开电话、在线官网、服务专线等提供24小时查勘和理赔服务。在台风“菲特”救灾和理赔工作中，开启大灾理赔绿色通道，以最快速度完成个人业务和小额赔案处理工作，截至目前，已结案4.8万件、支付保险费10.15亿元，对保户恢复生产和生活秩序提供了大力支持，展示了良好社会形象。