中央督导组认真督导整改落实建章立制工作

各中央督导组坚持思想不松、标准不降、力度不减，锲而不舍拧螺丝、持续用劲上发条，督促第一批教育实践活动单位一鼓作气抓好整改落实建章立制工作。

敬终如始，切实防止“松、软、拖”。各督导组认真学习十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，学习刘云山同志等中央领导同志在部分省区市调研座谈会上的讲话精神，继续统一思想、强化措施，督促指导各单位防止和克服“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题。第7、8、15、22、33、37、43督导组表示，要从对党有交代、对人民有交代、对所督导单位干部群众有交代的高度认识督导工作，凝神聚气、一以贯之严督实导。第4、5、17、23、28、30、31、40、44督导组与所督导单位一把手和活动办公室负责同志建立定期沟通机制，要求一把手继续履行好“第一责任人”责任，亲自主持制定、亲自把关整改落实、专项整治方案和制度建设计划。第6、10、12、14、24、36、38督导组强调，党委（党组）班子既要抓班子整改，又要抓班子成员和分管领域整改，对前热后冷、虎头蛇尾的要追责。第2、9、11、13、34、45督导组制定详细的第三环节督导方案，有效防止“整改落实松下来，活动成效掉下来”。第1、18、25、39督导组明确要求所督导单位把整改任务落实到行动上，整改责任落实到人头上，整改成果落实到制度上，活动成效落实到推动工作上。第16、19、20督导组强调既从工作层面整改，又从思想认识上整改。第41督导组召开片会，推动所督导企业相互交流借鉴。第3、21、40督导组及时向进驻的中央巡视组介绍有关情况，形成推进合力。

严格把关，确保各项工作善始善终。各督导组认真督促各单位开展“回头看”，明确整改落实建章立制工作的责任人、责任单位和“任务书”、“时间表”、“路线图”。第8督导组要求省市委常委班子召开1次对照分析会和1次专题思想交流会，按照“六看”要求逐一“回头看”；第15、36督导组对抓好“回头看”提出明确要求和完成时限，对个别部门工作疏漏及时提醒整改。各督导组认真审核整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划，重点看是否与落实十八届三中全会精神、与贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合，是否聚焦“四风”，是否具体可行，普遍已修改3至4次；对干部个人整改措施逐一审阅，普遍已督促修改4至5次。第1、2、3、4、5、6、7督导组督促指导中央政治局常委联系点省区，把常委同志对联系点的一系列要求逐条落实到整改落实建章立制中去；第42、43、44、45督导组要求所督导高校逐一“对标”师生反映强烈问题制定整改方案。第3、10、14、26、28、42督导组向所督导单位提供书面清单，明确方案、计划的内容、质量、时限要求，督促按时保质完成；第8、11、13督导组采取个人审阅、分组讨论、全组审议方式，审看四大班子整改落实方案；第4、9、12督导组抽查了部分省区市直部门整改方案，有针对性提出修改意见。第18、20、27、29、41督导组围绕反映突出问题与所督导单位共同确定专项整治重点；第2督导组推动所督导省份狠抓“机关病”和“庸懒散奢贪”专项治理；第34督导组推动4家中管保险企业公开承诺、联合整治销售误导和理赔难问题；第39督导组督促3家电信企业开展垃圾短信专项治理。第35督导组对所督导单位每个整改项目明确检查方式、时间，形成整改检查进度表。

敞开大门，顺应群众意愿抓督导。各督导组通过实地考察走访、与干部职工群众座谈等方式，认真听取各方面意见，不断增强督导工作针对性、实效性。第5督导组以一对一个别访谈形式走访地市领导同志，听取对省级班子和省直部门整改情况的反映，找准督导工作着力点。第6督导组针对所督导省份省会城市交通拥堵、市容市貌差、房产证办证难等群众反映强烈问题，专门到有关部门和市民当中了解整改情况，提出改进建议。第8、17、27、29、30、31、32、33督导组不打招呼、不露身份深入到执法和服务窗口单位明察暗访，直观感受整改情况，在第一线找准督导工作聚焦点。第7、12、13、15、16督导组分别深入地震灾区和高原、民族地区县乡村，面对面听取群众对督导工作的意见。第5、9、26、32督导组与所督导单位活动办公室组成联合小组，通过查看资料、听取情况介绍、随机抽查、延伸督查等方式，到基层单位调研检查。第35、37、38督导组深入困难企业生产一线和职工当中，了解整改落实特别是企业脱困情况。第42、43、44、45督导组深入高校食堂、宿舍、实验室与师生面对面交流互动，努力掌握原汁原味的第一手情况。各督导组在外出调研检查中，普遍将第二批活动统筹考虑进来，有针对性听取干部群众意见建议，推动第二批活动单位先学起来、先改起来，形成上下联动局面。第2、7督导组制定详细调研提纲，综合调研省级班子、省直部门整改落实情况和对第二批活动的意见建议；第9督导组充分吸收下基层听取的意见建议，督促指导有关省市做到第一、二批活动学习教育、查摆问题、整改落实、指导检查、工作经验“五个衔接”。