国土资源部积极开展“小产权房”问题专项整治

国土资源部在教育实践活动中，着力维护群众合法权益，在全国范围内集中开展违法建设、销售“小产权房”问题专项整治，严防死守耕地红线，切实维护市场公平。

密集部署，坚决叫停。部党组将“小产权房”问题列入教育实践活动专项整治工作，作为部党组整改落实的重点，由部党组书记、副书记亲自负责，执法监察局具体组织实施。研究制定《关于开展违法建设、销售“小产权房”问题专项整治工作方案》，联合住房城乡建设部，下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，共同召开各省（区、市）国土资源厅和住房城乡建设厅负责同志参加的视频会议，动员部署“小产权房”治理工作。2013年12月开始，组织人员奔赴问题相对严重的省（市），督办“小产权房”违法用地查处工作。

强化责任，明确要求。明确地方各级政府为辖区整治工作责任主体，以乡镇、街道为单元开展清查并逐级汇总上报，强调既要刹风治乱又要从源头上加以防范。明确专项整治的3项主要任务，一是坚决拆除一批“小产权房”，坚决叫停在建、在售“小产权房”行为，在建的一律停止建设，在售的一律停止销售，尚未动工建设的一律不得开工。二是严肃查处一批典型案件，对顶风违法继续实施建设和销售、情节恶劣的重大典型案件，选择1—2起由省级国土资源和住房城乡建设主管部门直接查处，公开曝光。三是严厉追究一批责任人的责任，对违规为“小产权房”项目办理相关行政许可或登记手续、情节严重或造成恶劣影响的严肃处理，追究有关人员责任；对监管不力、失职渎职的严厉问责。

积极行动，成效初显。各省级国土资源和住房城乡建设主管部门加强协调联动，采取转发文件等方式,要求各地开展全面排查摸底，严肃查处典型案件，结合实际研究“小产权房”的分类处置意见。北京市召开严厉打击违法建设和治理“小产权房”工作会议，决定采取暂缓拨付土地出让政府收益、暂停土地开发等措施，坚决遏制“小产权房”蔓延之势。河南省召开全省视频会议，下发紧急通知。陕西省成立专门工作机构，视频会议开到县一级。江苏、湖北两省要求各市县抓紧梳理案件，按时上报摸排及案件查处情况。截至2013年12月底，北京市、河北省石家庄市、内蒙古自治区呼和浩特市、海南省海口市等组织拆除了一批“小产权房”。北京市政府公开曝光85个“小产权房”项目，涉及土地面积5000亩、总建筑面积约381万平方米，其中，对76个项目作出行政处罚，12个项目全部或部分拆除，拆除建筑物面积6.2万平方米，39名责任人移送公安机关或检察机关处理。海南省海口市在对“小产权房”采取强制拆除等手段的同时，还以打击“保护伞”为突破口，将打击违法建筑工作与促进干部作风建设、保障改善民生和提升城市管理水平相结合，探索建立管理长效机制。

推进试点，一抓到底。2014年6月底专项整治结束后，国土资源部和住房城乡建设部将本着“先止血、后疗伤”的原则，继续稳妥推进北京市昌平区和通州区、浙江省玉环县、山东省青岛市李沧区、河南省郑州市、广东省四会市“小产权房”清理工作试点，及时总结试点地区有关做法和经验，加强调研，研究妥善处置“小产权房”的意见和建议。同时，加强源头防范，要求各级国土资源和住房城乡建设主管部门切实履行职责，加大巡查力度，对“小产权房”做到早发现、早制止、早处置，实现“发现在初始、解决在萌芽”。加强舆论宣传引导，密切关注“小产权房”相关舆情并开展分析研判，准确解读和宣传党的十八届三中全会精神，向社会警示购买“小产权房”的风险，维护人民群众合法权益。