内蒙古开展全员调研走访直接听取群众意见

最近，内蒙古自治区下发通知，部署开展“大调研”、“大接访”行动，要求各级领导带头示范、党员干部全员参与，敞开大门走出去、扑下身子沉下去，深入村庄社区每户群众家里直接听取意见，力争把中央有关精神原原本本传下去、把群众心里意见要求真真切切摸上来。

一、坚持全员行动。要求各盟市在认真搞好“大学习”行动的基础上，指导各旗县（市、区）从3月下旬到4月上旬集中1周左右时间开展“大调研”、“大接访”行动，以苏木乡镇（街道）为单位，抽调机关事业单位党员干部组成专门工作小组，深入嘎查村、社区开展调研走访工作，直接到群众中听取意见建议。重点听取群众对“四风”方面突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题的反映。坚持领导干部全程带头。联系盟市的自治区级党员领导干部和联系旗县（市、区）的盟市级党员领导干部，要带头深入各自联系点调研指导工作，主持召开座谈会，走访干部群众，帮助联系点找准存在的突出问题。联系苏木乡镇（街道）的旗县级党员领导干部要亲自担任专门工作小组组长，带头听取意见、分析问题、推进整改。旗县（市、区）党委书记是开展调研走访工作的第一责任人。组织党员干部全员参与。旗县（市、区）采取分期分批的方式，组织所有机关党员干部都参与到调研走访工作中。各苏木乡镇（街道）专门工作小组统筹安排，每个嘎查村、社区都派驻一支工作队，逐门逐户调研走访，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，实现嘎查村、社区家家户户全覆盖。调研走访期间，党员干部必须与群众同吃同住，在话冷暖、唠家常中增进感情、接受教育。

二、明确主要任务。调研走访的主要任务有4项。一是直接传达中央有关精神。通过发放宣传画、赠送口袋书、当面解读政策等形式，广泛宣传教育实践活动，使中央精神家喻户晓、深入人心，为搞好活动营造氛围、打牢基础。二是当面征求意见建议。“面对面”请群众“把脉”，着重听取群众对各级领导机关、领导班子和领导干部作风方面存在问题的反映，着重听取群众对党员干部落实中央八项规定精神、反对“四风”的意见建议。三是注重排查化解社会矛盾。变上访为下访，主动接触群众，加强沟通交流，针对征地拆迁、执法司法、教育医疗、涉农涉牧、社会治安、安全生产等容易损害群众利益领域，集中做好矛盾纠纷排查化解工作。四是着力解决生产生活问题。把调研走访与推进扶贫攻坚工程结合起来，积极引导群众转变观念、理清思路，努力为困难群众增收致富提供政策、信息、项目、资金、技术、人才等方面的支持，尤其注意帮助困难农牧民协调解决就医、子女入学及春耕备耕生产等问题。

三、认真听取意见。明确4项规定动作。一是座谈讨论。工作队要专门听取嘎查村、社区党组织汇报教育实践活动前期准备和工作进展情况，召开全体党员、“两代表一委员”、村民或居民代表座谈会，传达中央精神，听取意见建议。二是入户走访。机关党员干部要逐门逐户调研走访，认真记好民情日记。三是问卷调查。向群众发放征求意见表，请群众对本地区领导机关、领导班子和领导干部作风建设情况作出总体评价，并指出“四风”方面、损害群众利益方面、基层党组织服务群众方面以及其他方面存在的突出问题。并请户主签字确认，做好登记造册工作。四是分析解决。调研结束后，各工作组要对征求到的问题、意见、建议进行汇总，形成报告。旗县（市、区）党委要对调研走访中反映的共性和个性问题进行梳理分析，看哪些是“四风”突出问题，哪些是关系群众切身利益问题，哪些是联系服务群众“最后一公里”问题，建立工作台账。能够立即解决的由带队领导组织力量马上解决；近期可以解决的列入专项整治任务；需要分年度解决的落实牵头领导和责任人，制定时间表和任务书；旗县（市、区）一时无法解决的，要提交盟市或自治区统筹解决，并指定专人向群众耐心细致做好解释工作。

为了确保活动不搞形式、取得实效，自治区、盟市督导组对调研走访工作要进行专项督导。各工作组要严格工作纪律，一律在农牧户吃住，按标准结算伙食费，不准大吃大喝，不准接受礼品和土特产品，以好的作风做好听取群众意见工作。