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近日，为贯彻落实中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神，确保教育实践活动取得实效，中国航天科技集团公司党组部署、启动了以规模导向、三项费用、公务用车、办公用房、文山会海专项治理和离任审计问题集中整改为主要内容的“5+1”专项治理工作。 在教育实践活动第一、第二环节基础上，集团公司党组针对职工群众关注、反映突出的六个方面问题进行了深刻思考和研究。在教育实践活动第三环节加强整改落实、建章立制，把专项治理工作作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准和严肃的纪律，对专项治理工作提出了明确要求。 在规模导向专项治理方面，依据集团公司2013年度战略管理委员会会议对“十二五”规划目标的调整，科学分解落实三年滚动计划，有针对性、有差别地分解任务指标，制定并下发各单位2014年计划指标。集团公司将通过调整考核激励政策导向，修改完善经营业绩考核办法，加强个性化指标和刚性指标的考核力度，重视实绩考核，强化EVA考核，引导经济发展从注重规模扩张向注重质量效益转变。此外，集团公司将对重大产业化项目中亏损和微利项目逐项进行专题研究，明确目标、制定措施、落实责任，促进良性发展。 在业务招待费、会议费、办公费三项费用等专项治理方面，集团公司将加强预算宏观控制，严格预算。强化加强预算管控，细化预算编制，成立由总部有关部门组成的预算审核小组，对总部各部门相关经费进行专项审核；完善规章制度，逐项细化开支范围、明确开支标准。还将开展专项监督检查，对预算控制不严、成本管理比较粗放、花钱大手大脚的现象开展专项治理。全集团业务招待费、会议费、办公费三项费用预算同比减少18%，总部三项费用预算同比减少25%。 在公务用车专项清理方面，制定集团公司公务用车标准及相关管理办法，对车辆购置、配备、维修、使用等作出明确规定。对全集团配车情况逐级进行梳理统计、分析，对总部人员配用车辆情况进行逐车梳理，对借用、占用基层车辆等情况立行立改、限时清退。通过整顿车辆使用情况，制定相关制度，减少车辆空闲率，提高车辆使用效率。 在办公用房专项清理方面，结合党政机关办公用房建设标准，研究制定集团公司办公用房标准及相关管理办法。逐级对本级及下一级单位领导干部办公用房使用面积进行统计、分析。依据标准，对领导干部办公用房超标的，坚决进行整改，并要求年底前清理到位。 在文山会海专项治理方面，集团公司将研究制定《中国航天科技集团公司会议管理办法》，对会议分类、审批及会议形式、数量、规模、经费标准、费用预算和支出等进行规范；每年初发布集团公司年度重要事项月历表和重要会议计划，加强对全年工作的统筹协调和重要事项活动的计划安排；设立每周一上午为“无会日”，每周五中午前下发集团公司下周会议活动计划表，加强对日常经营活动和会议的统筹协调；制定并下发《进一步加强集团公司简报管理的通知》，加强对各类简报的清理和规范管理；对简报的种类、数量、发放范围、发放渠道进行梳理统计并逐项审定，提出精简措施，严格控制简报数量、提高质量；下发《关于进一步提高公文处理效率的通知》，对各类会议纪要、航天通报的印发流程、时间等都作出明确规定；对总部办公系统进行升级，同时梳理、优化公文处理流程，提高电子公文流转和处理的效率。 在离任审计问题集中整改方面，集团公司党组将重点针对审计署审计报告中提出的问题，制定整改工作方案，开展集中整改工作。成立由单位主要领导担任领导小组组长的整改工作领导小组，推动整改工作的落实。针对审计中发现的问题，举一反三，通过完善制度或业务流程，建立长效机制。同时，深入剖析问题产生的根源，强化内部管理和监督，采取有效措施防止问题再次发生。集团公司将对整改落实情况进行监督检查，将审计问题整改落实情况纳入对领导干部的年度考核。 据悉，在开展“5+1”专项治理之前，集团公司党组坚持立行立改，对职工群众反映的突出问题，高度重视，认真研究解决。譬如，为真正把构建和谐航天、关爱科技专家和一线员工落到实处，党组决定专门成立航天职工健康管理中心，在每年定期组织员工进行体检的基础上，健全和完善员工健康管理服务机制，开展员工身心健康跟踪式服务；加大对员工职业健康的投入力度，筹措1600余万元，改善所属6所职工医院现有医疗条件，优化就医体检环境；本着务实管用、勤俭节约的原则，对在建的航天总医院职业病及体检大楼原有功能结构和装修方案进行了调整，重点保障科技专家和一线员工的职业病防护和医疗体检的需要；制定了《中国航天科技集团公司庆典、研讨会、论坛管理办法》，对各类庆典、研讨会、论坛等活动进行规范，严格审批权限、流程，严格预算控制；统计了集团公司领导和总部人员用车、办公用房情况，制定了公务用车管理制度，明确标准、规范使用，等等。这一系列有力的举措，充分体现了集团公司党组敢于亮丑、不走过场的坚定决心，得到了广大干部职工的充分认可，对各单位深入开展教育实践活动发挥了积极的示范带动作用。（倪伟）
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