编者按：中国航天科技集团公司全面启动教育实践活动以来，在中央的正确领导下，在中央第35督导组的具体指导下，深刻领会中央对教育实践活动的指导思想，始终把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，结合航天实际开展活动，取得了明显成效，为加快推动我国成为世界航天强国奠定了坚实的思想基础和政治基础。

1.扎实推进

落实中央部署，教育实践活动扎实推进：集团公司作为全国首批开展教育实践活动的中央企业，党组深刻地感受到责任重大、任务艰巨。党组严格按照中央各项部署和要求，扎实推进活动有效开展。

◎学习教育、听取意见环节

党组紧扣中央要求和学习重点，开展了18次集中学习讨论，累计超过8天。在总部、二级、三级单位和基层党支部4个层级召开了48个专题调研座谈会，征求了9个群体675名干部、职工和离退休人员的意见建议；党组主要领导结合工作调研，深入24个基层单位征求意见。期间，还通过各种渠道在全系统征集到1571人753条意见建议，涉及“四风”的128条。良好的开局和深入细致的工作为后续环节打下了坚实的基础。

◎查摆问题、开展批评环节

通过召开12次党组（扩大）会议，梳理归纳出党组在“四风”问题上的18项具体表现，并提出初步整改设想和措施。

党组和班子成员认真撰写对照检查材料。在军工企业中，率先召开党组专题民主生活会，会上，班子成员开展了深入的党性分析和自我剖析，进行了深刻的批评和自我批评，开了一个高质量的专题民主生活会。

◎整改落实、建章立制环节

针对“四风”问题的具体表现，党组制定了整改落实方案，明确了整改目标并提出63项整改措施。

重点针对规模导向偏差，业务招待费、会议费、办公费偏高，超标配置公务用车，超标配置办公用房，文山会海等5个方面的突出问题，以及离任审计中发现的相关问题，开展了“5+1”专项整治活动。着眼长效机制的建立，进一步修订和完善相关规章制度，使党组改进工作作风、密切联系群众制度化、规范化和常态化。

2.特色突出

结合航天实际，教育实践活动特色突出：活动中，党组在认真完成“规定动作”的同时，突出航天特色，创造性地开展工作。

◎以系统工程的方法抓组织实施，做到统筹推进

党组以系统工程理论为依托，运用系统工程方法，把教育实践活动变成净化思想的过程、规范行为的过程、群众满意度不断提升的过程，既解决思想认识上的问题，也突破管理实践中的瓶颈；既突出领导带头，也体现全员参与；既从具体问题抓起，也注重制度建设和长效机制的建立，实现了各个环节的统筹推进。

◎以求真务实的态度抓学习调研，做到真学真听

一是突出重点、丰富载体，学习教育广泛深入。

党组通过中心组学习、党课辅导、集中研讨等方式，认真学习航天优良传统和作风，以及先进人物的典型事迹。

二是不留盲点、全面覆盖，调研工作不走过场。

每名党组成员的调研至少包括1个二级单位、1个三级单位和1个基层党支部，消除了调研盲点，确保不空、不虚、不偏。

三是关注热点、广接地气，虚心问症基层群众。

针对广大职工群众关注的热点问题，党组通过座谈会、个别访谈、意见箱、网络问卷等多种渠道和方式，广泛征求意见和建议。

◎以严慎细实的作风抓问题查摆，做到真查真摆

一是真揭短、不遮丑，眼睛向内，对照检查触及灵魂。

党组严格对照中央提出的国有企业重点查找的问题、对照群众期盼、对照先进典型，在班子对照检查材料中敢于揭短亮丑。

二是深沟通、不掩饰，正视问题，谈心交心坦诚相见。

党组主要领导与党组成员之间、党组成员相互之间、党组成员与分管部门领导之间，开展了深入的谈心交心活动。

三是敢批评、不回避，打消顾虑，生活会上动真碰硬。

党组成员从理想信念、党性修养、宗旨意识、“四风”问题等方面开展了由表及里、以小见大的批评和自我批评。

◎以型号归零的精神抓整改落实，做到真整真改

一是聚焦问题、专项整治，确保践行承诺取信于民。

党组直面“四风”问题，开展“5+1”专项整治，对整改落实情况进行公示，并虚心接受职工群众的监督评议。

二是完善制度、落实整改，确保活动成果不断巩固。

党组从强化政治意识、宗旨意识和大局意识出发，坚持问题导向，并注重建章立制，做到对症下药。

三是明确责任、督促检查，确保整改措施落实到位。

党组成立监督检查问责领导小组和专项整治专门检查小组进行检查，并将整改措施的落实情况纳入年度述职考核。

3.成果明显

注重实招实效，教育实践活动成果明显：教育实践活动中，党组边学边改、边查边改、边整边改，不仅取得了明显的思想成果、实践成果和制度成果，而且有力促进了科研生产任务的圆满完成。

◎政治意识进一步强化，理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步增强，取得了明显的思想成果

一是进一步强化了政治意识，增强了同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的坚定性。

党组进一步领会了新一届中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路和信念意志；深化了对当前形势任务的认识，加深了对党和国家重大理论与实践问题的理解和把握。

二是进一步坚定了理想信念，增强了政治定力。

党组进一步增强了对党的道路自信、理论自信和制度自信的认识；进一步认清了“四风”问题的危害及其各种表现形式。

三是进一步增强了宗旨意识，促进了作风改进。

党组进一步弘扬了为民务实清廉的主题，查找剖析了“四风”问题；进一步树立了马克思主义群众观点和党的宗旨意识。

◎聚焦“四风”突出问题，集中开展专项整治，取得了明显的实践成果

一是整治规模导向偏差，为集团公司科学发展明确价值导向。

党组制定了切实可行的三年滚动计划；调整考核激励政策，修改完善经营业绩考核办法，加大个性化指标和刚性指标的考核力度，结合单位实际和业务特点，有针对性地分解下达任务指标，引导经济发展从注重规模扩张向注重质量效益转变。

二是整治“三项费用”偏高，费用开支大幅降低。

经过专项整治，截至2013年底，全集团招待费、会议费、办公费同比分别下降45.3%、51.6%和30.9%，差旅费同比下降19.7%，出国费同比下降13.1%；总部“三项费用”同比分别下降66.2%、84.3%和32.2%，差旅费同比下降1.5%，出国费同比下降17.6%。

三是整治超标配置公务用车，规范了业务用车的管理。

通过整顿车辆使用情况，制定相关制度，规范了用车行为，减少了车辆空闲率，提高了车辆使用效率。

四是整治超标配置办公用房，明确了整改的责任和限期。

结合党政机关办公用房建设标准，逐级对本级及下一级单位领导干部办公用房使用面积进行统计、分析。依据标准，对领导干部办公用房超标的，坚决进行整改，限期2014年上半年整改到位。

五是整治文山会海，运行效率明显提高。

经过整治，较去年同期，总部文件减少了81个，简报数量减少了46个，精简会议35个。

六是整治离任审计中发现的相关问题，有力促进了集团公司合法合规经营与规范管理。

针对审计署提出的相关问题和意见，党组在全系统部署开展经济责任审计整改工作。党组领导还率总部相关部门分别对8家单位的整改方案等情况进行了检查，审查了整改措施的合规性，堵塞了制度管理上的漏洞。

◎立足长效机制的建立完善，巩固活动成效，取得了明显的制度成果

活动伊始，党组就严格对照八项规定和“四风”的具体表现，针对集团公司涉及作风建设的75件规章制度，逐一进行了认真的梳理、审查和分析；针对职工群众反映的问题，查找相关制度在设计和执行中存在的问题和不足。目前，经决策会议审定完成的规章制度有19件，其他的将在2014年完成，另有2件已被废止，计划外完成3件。

◎确保了“两不误、两促进”，实现了教育实践活动与航天重大工程的“双丰收”

教育实践活动进一步提高了全系统党员干部的思想作风和工作作风，好的作风有力推动了科研生产和改革发展建设等各项中心任务的圆满完成。特别是圆满完成了以天宫一号与神舟十号载人交会对接、嫦娥三号落月探测以及国家重点型号飞行试验为代表的一系列国家重大航天工程任务。集团公司在2013年也实现了经济平稳较快增长。

目前，集团公司党组和总部的教育实践活动已经进入尾声，同时，各院、专业公司和直属单位及其所属单位的教育实践活动也进入了收官环节，但是收尾不是收场，有很多工作需要持之以恒地抓好落实。因此：

一是要确保善始善终。

二是要落实重点任务。

三是要务求取得实效。