群众路线是党的生命线和根本工作路线，走群众路线是党的宗旨所向，也是执政为民的出发点和落脚点。党的十八大报告提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这表明我们党更加注重抓基层、打基础，更加注重强化基层党组织的服务功能。为职工群众服务，是新时代的作风所指，也是基层党组织的职能所在。
149厂从2010年开始就提出创建服务型党委，构建“融入式”党建新格局，目的就是要走群众路线，转变职能，从管理型党委向服务型党委转变。建设让职工群众满意的服务型党委，是深入贯彻落实党的十八大提出的加强服务型党组织建设的要求，也是企业整治“四风”、转变作风的制度抓手。只有转变职能，才能转变干部作风,只有为职工群众解决实际困难，尽可能满足职工群众需求、提升服务质量，才能形成最好的工作作风。近年来，149厂努力探索一条加强基层党组织建设、走好群众路线、助推企业发展的新路子，以更好地践行党的根本宗旨。
■ 加强服务型党委建设，全面提升对群众路线深刻含义的认识
服务型党委，以“紧贴科研生产、紧贴作风转变、紧贴关爱职工”为切入点，坚持走群众路线，以为职工群众提供服务为主要工作内容，以创造各种条件充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性为主要工作方式，强调融入中心开展党建工作，从而更好地巩固党的执政地位和执政基础，实现世界航天强国奋斗目标，实现企业可持续发展。
从巩固党的执政地位和执政基础的高度，认识和把握建设服务型党委的重要性。
什么是群众路线？《中国共产党章程》总纲中对群众路线作了表述：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”为了群众、依靠群众、领导群众，是党的群众路线基本内容。走群众路线，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。
我们深刻认识到，建设服务型党委、坚持走群众路线，是党在企业维系与职工群众血肉联系的重要纽带，是基层党组织团结和带领广大职工群众推动各项事业发展的重要保障。紧紧抓住党群关系这个根本，牢牢把握作风建设这个重点，强化宗旨意识，把“为民务实清廉”深深植根于全体党员特别是党员领导干部的思想和行动中，切实解决“四风”问题，是关系到党的执政地位和执政基础的大问题。
从实现世界航天强国奋斗目标和航天梦的大局，认识和把握建设服务型党委的重要性。
航天事业是党的事业、国家的事业、人民的事业，是实现中华民族伟大复兴的重要保证。近期，习近平总书记做出了“发展航天事业、建设航天强国”的重要指示和要求，指出“航天梦是强国梦的重要组成部分”。中国航天历来有艰苦奋斗、严谨务实的优良传统，要担负起科技强军、航天报国的历史使命，就必须要有一支政治过硬、技术精湛、作风优良的航天人才队伍。
我们深刻地认识到，建设服务型党委、坚持走群众路线，进一步弘扬航天精神、传承优良作风，对建设航天强国、实现中国梦，具有重要而现实的意义。之所以讲服务型党委建设在航天事业发展中尤为重要，是因为航天事业是党的事业、国家的事业、人民的事业。若不解决“四风”问题，不走到群众中去，不拿出“为民”的姿态，而安于现状、不思进取、满足于过去的成绩，势必会影响航天企业风气，势必会破坏党群关系，势必会影响航天事业的发展，势必会影响航天梦的实现。
从149厂的历史传承和可持续发展的角度，认识和把握建设服务型党委的重要性。
作为八院唯一一家军品总装企业，近年来，149厂在改革发展中，不断探索实践建设服务型党委的方法与载体，明确“为了职工群众是根本目的，依靠职工群众是力量源泉，领导职工群众是实现途径”指导思想，发挥基层党建“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，在经济建设、市场开拓和确保科研生产任务圆满完成等方面取得了显著的成效。
我们深刻地认识到，建设服务型党委、坚持走群众路线，找准党建工作与企业中心任务、企业核心能力建设的结合点、着力点，对探索党建由“围绕中心”变为“融入中心”的“科学化、融入式”工作方法，实现企业思想理念创新和发展模式创新，具有指导推进作用。实践中，提出了党建工作必须“融入决策把方向、融入文化抓思想、融入队伍育人才、融入生产添活力、融入民生促和谐、融入管理抓廉政”，与行政一起形成了“发展共谋、人才共育、和谐共促、文化共建、管理共抓”新局面，发挥了党委政治核心作用，成为企业发展的强大保障和源源不断的推动力。
■ 加强服务型党委建设，把党的群众路线教育实践活动抓实抓好
开展党的群众路线教育实践活动，落实为民务实清廉要求，着力解决“四风”问题，将使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。只有贯彻群众路线，依靠职工群众，积极弘扬为民务实清廉的优良作风，才能真正把为职工群众服务做好、做到位，实现企业可持续发展。
站稳职工群众立场，坚持职工群众观点，全力以赴为中心工作服务。
目前，作风建设面临着新的形势和挑战，特别是对于建设航天强国目标而言，更加需要领导干部发扬群众路线的优良传统，把为民务实清廉的价值追求深深植根于自己的思想和行动中，为实现航天强国梦贡献自己的力量。要紧紧依靠广大职工，提高新形势新任务下群众工作的能力。做好群众工作是做强、做优企业的现实需要，也是服务职工、建设和谐企业的客观需要。只有始终坚持全心全意为职工群众服务的宗旨，始终把职工群众的诉求装在心里，始终抱有“一枝一叶总关情”的情怀，才能做到不怕吃苦、不畏风险，才能有踏踏实实为职工服务的精气神。
深入生产一线调研，听取职工群众呼声，把满足职工群众需求作为一切工作的出发点和落脚点。
群众是真正的英雄，是真正的铜墙铁壁，是党的力量源泉和企业发展之本。服务型党委的建设必须要坚持依靠职工群众办企业，重视和加强党务公开、厂务公开，开展民主管理和建立职代会民主评议制度，对涉及改革发展和职工切身利益的重大事项，未经职代会审议通过不予实施；要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，深入生产一线，定期召开职工座谈会，倾听职工群众的呼声，重视职工合理化建议，把职工群众普遍关心的问题作为急事、要事来办，把职工高兴不高兴、满意不满意，作为评判走群众路线做得好不好的根本标准，把满足职工群众需求作为一切工作的出发点和落脚点。
求真务实，真抓实干，让职工群众得到实实在在的利益。
坚决破除“四风”，切实转变作风，坚持始终为职工办实事，努力为职工解决实际困难，给职工以看得见的物质福利。要少讲空话，多做实事；少当点“领导”，多做些实际工作。空谈误国，实干兴邦。建设服务型党委的目标在“做自豪幸福航天总厂人”的企业愿景实现上。走群众路线，就要求真务实，真抓实干，解决企业大发展过程中的实际问题，归根结底是为了让职工群众过上更美好的生活，“十二五”发展规划的实现将呈现的是环境更加秀美、生态更加良好、生活更加富裕、风尚更加文明、安全更有保障、秩序更加和谐的新总装企业，让每一名职工得到实实在在的利益，快乐地工作、幸福地生活，共享企业的发展成果。
■ 加强服务型党委建设，把融入中心工作取得新突破作为终极目标
加强服务型党委建设，抓好党的群众路线教育实践活动，归根结底要落在解决实际问题、融入中心工作上，要在能力建设、管理提升、军民融合等方面取得新突破，拿出让职工群众看得见、摸得着的实际成果，实现企业可持续发展。
在核心能力建设服务上实现新突破，大力支持技术创新，提高企业核心竞争力。
核心能力的建设，关乎一个企业的兴衰和未来的发展。创建“服务型党委”，其“服务”要融入企业发展的全过程，其核心是能力建设要取得新突破。要有规划企业长远发展的眼光和谋略，站得高、看得远、想得深、规划得好、执行得到位；要继续强化企业十大制造中心的建设，推行“精益生产”，推进自动化改造进程，全面提升制造中心能力，实现“制造”到“智造”的转变；要做到一手抓“硬实力”建设，一手抓“软实力”培养，加强统筹建设规划力度的同时，更要加大技术创新的投入和人才的储备培养，发挥技术的引领作用，发挥职工的主观能动性和创造性，更好地为企业发展增强后劲。
在管理提升服务上实现新突破，大力支持管理创新，提高企业管理科学化水平
企业是创新的主体。创建“服务型党委”，其“服务”要融入企业发展的全过程，其重点是管理创新要取得新突破。企业在市场竞争压力下，对通过创新创造效益、提升竞争力、谋求生存发展的愿望更为直接和迫切。
我们要重视加强管理和管理创新工作，继续推行军品型号研制生产的项目管理机制，建立全成本运行经营责任制；要对企业内外部复杂的环境变化，做到保成功、保增长、保稳定，提升竞争力和抗风险能力；要在已有的基础上，努力实现基础管理明显加强、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、综合绩效明显改善；要狠抓重点突破，围绕自查诊断中发现的管理短板和瓶颈问题，追本溯源，集中力量解决一些影响和制约发展的主要突出问题，实现短板消除和瓶颈突破目标。通过对标学习，明确差距和提升方向，进一步提高管理的科学化、现代化水平。
在军民融合服务上实现新突破，大力支持航天技术应用产业发展，提高企业可持续发展能力。
发展军民融合的航天技术应用产业是企业做强做大的必然选择，也是维持企业长期稳定发展的必然选择。创建“服务型党委”，其“服务”要融入企业发展的全过程，其方向是军民融合要取得新突破。如何在2015年实现横向业务和航天技术应用产业达到自营收入的20%～30%？
我们要发展以高端装备产业化、复合材料制造业务为主要业务的航天技术应用产业，打造149厂军民融合孵化平台与技术服务平台；要继续做好复材公司的托管工作，依托复材专业优势，在大力完成好型号任务的同时，大力开发复材产品，不断提升自身的竞争力；要把搅拌摩擦焊设备研制生产与销售为代表的航天技术应用产业从企业中剥离，实行实体化运作，成立装备公司，创造新的经济增长点，提高企业可持续发展的能力。
149厂党委将继续加快服务型党委建设步伐，以党的群众路线教育实践活动为契机，为企业快速可持续发展、为八院深入推进“企业化、市场化”转型和建设中国航天最具综合优势的大型科研生产联合体、为加快我国由航天大国向航天强国迈进，早日实现“续航天梦、铸强军梦、圆中国梦”作出新的更大的贡献！
（作者为中国航天科技集团公司八院149厂党委书记沈勇辉）
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