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自身硬才能“打出”公信力

发布时间：2013/09/23 信息来源：人民日报字体：【大】【中】【小】

　　群众对政法机关作风的评价，自然是依据执法司法行为作出判断；执法司法方面的种种问题，又大都能从作风上找到原因。政法机关聚焦“四风”，查找突出问题，只有紧紧抓住执法司法这个关键环节，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，才能取得实效。

　　群众对执法司法的感受是具体的、现实的，一个具体案例的影响，往往胜过一堆调查统计数据。所以，构建执法司法公信力，需要从个案当中点滴积累。同时，政法工作就是通过个案来面对当事人，来和老百姓打交道，所以，政法工作从根本上说就是群众工作。从这两个维度来考量，开展群众路线教育实践活动，对提升执法司法公信力，无疑是现实的路径选择。而事实证明，政法机关坚持执法司法为民，不断提高公信力，核心问题是规范执法司法权力运行。

　　提高公信力，必须让权力在阳光下运行。对腐败丑陋现象的滋长，阳光是最好的“防腐剂”；对健康纯净事物的生长，阳光是最好的“营养剂”。执法司法越公开就越有权威和公信，权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公正就不可能真正实现。推进执法司法公开，既要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，也要按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，依法及时公开司法执法依据、程序、流程、结果和裁判文书，还要更加注重信息化手段的运用，推动司法执法活动的全程实时公开。

　　提高公信力，必须让权力在制度的笼子里运行。权力是一把双刃剑。超出制度笼子行使权力，是滥用权力；游走于笼子边缘打擦边球，也是一种需要警惕和克服的用权行为。要让权力在制度的笼子里运行，必须以深化司法体制机制改革为突破口，从人民群众最关心、最容易发生执法问题的工作和环节入手，建立健全规范的职权行使机制、有效的监督制约机制和严肃的责任追究机制，形成有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的管理体系。

　　提高公信力，必须让权力在公正执法者手中运行。打铁还须自身硬，让自身硬的人来打铁，才能让人信服。自身硬不硬？要通过执法办案来检验，要看群众如何评价打分；自身如何才能过硬？要牢记宗旨使命，扎根人民群众。江苏要在全国建成平安中国示范区和法治建设先导区，必须有一支高素质的政法队伍做保障。这就需要我们从思想深处解决好“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”的问题，回答好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”。只有弄清“我是谁”，才能摆正自己与人民群众的关系；只有弄清“为了谁”，才能始终坚持为人民服务；只有弄清“依靠谁”，才能不断从群众中汲取智慧和力量。

　　（江苏省委常委、政法委书记李小敏）

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