中国航天科技集团公司党的群众路线教育实践活动

情　况　专　报

第14期
 

严要求 广纳言 真查摆 抓整改

中国航天科技集团公司扎实推进学习教育、征求意见环节工作

　　自党的群众路线教育实践活动启动以来，作为第一批开展单位，中国航天科技集团公司党组坚持严字当头、率先垂范、立行立改，学习教育、征求意见环节工作取得初步成效。

　　率先垂范  严字当头  通过学习提升认识

　　集团公司教育实践活动启动伊始，党组就对全体领导干部提出了严格要求。集团公司董事长、党组书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长许达哲多次强调，教育实践活动的重点对象是领导干部、领导班子、领导机关。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。各级领导干部要“眼睛向内，作好表率”，要从自身做起，克服“特权”思想；从现在做起，克服“等靠”思想；从自己做起，克服“攀比”思想；从点滴做起，克服“小节无害”思想。

　　为使全体领导干部找好镜子、照对镜子，许达哲还专门与党组成员、总部部门以上领导和各二级单位主要领导进行了集体谈话，明确了需要严格对照的标准——对照党章标准而不是其它什么标准，对照八项规定而不是习惯做法，对照群众期待而不是自我感受。同时要求，各级领导干部必须端正对中央八项规定和“四风”的认识，消除不以为然的思想、等待观望的态度、消极被动的情绪、与己无关的想法，纠正“把享乐主义理解为奢靡之风的内容、把奢靡之风与道德沦丧和违法犯罪划等号”等错误认识。

　　按照中央部署和集团公司党组要求，集团公司党组班子全体成员带头学习、带头对标、带头示范。面对集团公司下半年以嫦娥三号为代表的繁重宇航发射任务和保经济增长的压力，党组成员利用周末时间进行专题学习讨论，深入学习领会中央领导同志的重要讲话精神，深入研读党章和中央确定的三本必读书目。结合自身思想和工作实际，逐一交流学习体会，梳理和剖析了自身在“四风”方面存在的问题。有的党组领导在出国公务期间，还带上三本必读学习书籍抓紧学习。党组7名领导还亲自登上讲台，通过视频方式与集团公司6000余名领导干部交流学习体会，这不仅是内部的思想动员，更是对自身学习成果和认识的检验，也为活动的顺利开展打下了良好的思想基础。

　　广接地气  真看真听  虚心问症基层群众

　　集团公司除专门成立教育实践活动意见征集组征求意见外，还建立了党组联系点制度，实行每位党组领导分别深入到研究院、工厂(研究所)、车间(研究室)党支部三级联系点的调研模式，全面覆盖了集团公司直接管理的二级单位，覆盖了承担重大任务和重大产业化项目、业务发展面临较大困难和问题的三级单位；以科技委专家、型号“两总”等9类人员为代表的调研对象，涵盖了从领导干部到一线职工、从技术骨干到经营管理人员、从青年代表到离退休干部等各层次人员。除了组织座谈会、个别访谈、书面调查、网络问卷等形式，许达哲还利用在发射场执行任务的机会，现场向所属有关单位主要负责人征求意见。党组成员还安排了一对一登门到航天老领导家中征求意见。多层次、大范围的调研，确保了意见征集的广泛性。

　　为看事实、听真话，集团公司党组要求，要真实准确、原汁原味地征求各个层面的意见，重点要听取针对党组、党组成员和总部有关“四风”方面问题的意见。对于意见的内容，党组提出，要重点关注“两大”(好大喜功、大手大脚)、“三不”(不作为、不担当、不进取)、“四话”(大话、空话、假话、套话)、“六子”(房子、车子、帽子、票子、圈子、面子)等问题。党组还要求，领导干部要及时根据征集到的意见和建议，深挖深查自身存在的思想问题，首先要做好自查而不是忙于督查，要主动查找问题而不是被动等别人提问题，要用实际行动体现出查找问题的真心、解决问题的决心。针对问题，要从认识上找原因，把党性修养正一正；要从标准上找原因，把党员义务理一理；要从态度上找原因，把党纪国法紧一紧。

　　党组通过全方位、多渠道地征求意见，掌握第一手资料，为对照检查打下了良好基础。截至目前，集团公司召开不同层面人员座谈会38次，发放网络调查问卷500份，初步征求意见400余条，为整改落实打下了坚实基础。

　　勇于担当  立行立改  整改效果看得见、摸得着

　　在教育实践活动中，集团公司党组明确了整改提高的目标，即实现三个成果：思想成果(认识深一步、意识好一筹、修养高一层)、实践成果(解决一批职工群众感受最直观、反映最强烈的问题，做到“两手抓、两不误、两促进”)和制度成果(建章立制，建立长效机制)。要达到预期目标，不仅需要敢于正视问题的头脑、直面问题的勇气，还需要敢于改正问题的魄力。

　　“实事求是、勇于担当”是许达哲经常提到的两个词。结合对问题的梳理和对集团公司未来发展的思考，在刚刚召开的战略管理委员会会议上，集团公司本着既实事求是又奋发有为的原则，对未来发展目标及举措进行了进一步完善和细化。

　　针对教育实践活动期间征集到的意见和建议，集团公司党组提出要做到“边学边改、边查边改、边议边改、边整边改”，不回避矛盾，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。

　　许达哲主动提出取消了因工作调动新岗位按标准新配公务车的计划，仍然使用旧的公务车。在与离退休干部座谈时听取到有关社区环境问题的反映后，许达哲会后立刻直奔现场，了解情况，落实责任，三天内就解决了这一长期未解决的问题。

　　针对基层提出的“文件多、报表多、会议多”等意见，集团公司优化了总部电子公文处理系统流程和公文处理各岗位的使用功能，完善了督查办机制，提高了电子公文流转效率，今年1月～7月发文数量比去年同期降低了13.8%；采取合并相关会议、压缩会议时间和采用视频等形式大幅精简压缩会议，今年1月～6月总部召开的各类会议同比去年同期减少了38.3%；会议费用也相应大幅下降。

　　针对管理费用控制方面的问题，集团公司进一步细化预算事项，许达哲提议并带头压减党组领导的业务招待费预算，在原预算基础上下降37%。总部综合业务费总额下降20%以上，其中，业务招待费下降30%，会议费下降20%；差旅费、出国费、办公费预算实现零增长。今年1月～6月，集团公司总部业务招待费相比去年同期降低了44%。

　　在加强总部用车管理方面，集团公司对总部17个部门开展了借用、占用下属单位车辆情况的清理排查，对借用、占用车辆逐一进行登记、清理，进一步严格公务用车管理。

　　在规章制度修订完善方面，集团公司针对与八项规定相关制度方面的问题，梳理了与八项规定有关的涉及会议管理、公文管理、经费管理、职务消费、外事管理、新闻报道和党风廉政建设等七个方面的32个规章制度，通过符合性、执行情况和执行效果的检查和分析，提出了修订《集团公司九项会议管理规定》等10个制度，新制定《集团公司公务用车管理办法》等7个制度的计划安排。