中国航天科技集团公司党的群众路线教育实践活动 情 况 专 报 第23期 航天科技集团党组教育实践活动整改落实、建章立制环节亮实招 “5+1”专项整治 向 “四风”问题开刀 中国航天科技集团公司党组在教育实践活动整改落实、建章立制环节,把专项整治工作作为教育实践活动整改落实的重中之重,把制度建设作为解决问题的治本之策。近日,为贯彻落实中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神,确保教育实践活动取得实效,集团公司党组在针对重点问题多次集中研究的基础上,部署、启动了以“规模导向偏差、三项费用偏高、公务用车不规范、办公用房不规范、文山会海”5个方面问题专项整治和审计问题集中整改为主要内容的“5+1”专项整治工作,向“四风”问题开刀。 在规模导向专项整治方面,集团公司依据2013年度战略管理委员会对“十二五”规划目标的调整,科学分解落实三年滚动计划;结合业务实际,有针对性、有差别地分解任务指标,制定并下发各单位2014年计划指标。同时,调整考核激励政策导向,通过修改完善经营业绩考核办法、加强个性化指标和刚性指标的考核力度等举措,引导经济发展从注重规模扩张向注重质量效益转变。此外,集团公司将对重大产业化项目中亏损和微利项目逐项进行专题研究,明确目标、制定措施、落实责任,促进良性发展。 在业务招待费、会议费、办公费三项费用等专项整治方面,集团公司强化预算管控,严控业务招待费、会议费、办公费预算;细化预算编制,成立由总部有关部门组成的预算审核小组,对总部各部门相关经费进行专项审核;完善规章制度,逐项细化开支范围、明确开支标准;开展专项监督检查,对“预算控制不严、成本管理比较粗放、花钱大手大脚的现象”开展专项治理。截至今年12月,全集团“三项费用”预算同比减少18%,总部三项费用预算同比减少25%。 在公务用车专项清理方面,集团公司制定公务用车标准及相关管理办法,对车辆购置、配备、维修、使用等作出明确规定。对全集团配车情况逐级进行梳理统计、分析,对总部人员配用车辆情况进行逐车梳理,对借用、占用基层车辆等情况立行立改、限时清退。自活动开展以来已清理超标公务车61辆,通过整顿车辆使用情况,制定相关制度,减少了车辆空闲率,提高了车辆使用效率。 在办公用房专项清理方面,集团公司结合党政机关办公用房建设标准,研究制定办公用房标准及相关管理办法。逐级对本级及下一级单位领导干部办公用房使用面积进行统计、分析。依据标准,对领导干部办公用房超标的,坚决进行整改,并要求年底形成整改方案,2014年上半年整改到位。 在文山会海专项整治方面,集团公司研究制定了《中国航天科技集团公司会议管理办法》,对会议分类、审批及会议形式、数量规模、经费标准、费用预算和支出等进行规范;集团公司还要求每年初发布集团公司年度重要事项月历表和重要会议计划,加强对全年工作的统筹协调和重要事项活动的计划安排;设立每周一上午为“无会日”,每周五中午前下发集团公司下周会议活动计划表,加强对日常经营活动和会议的统筹协调;制定并下发《进一步加强集团公司简报管理的通知》,加强对各类简报的清理和规范管理;对简报的种类、数量、发放范围、发放渠道进行梳理统计并逐项审定,提出精简措施,严格控制简报数量、提高质量;下发《关于进一步提高公文处理效率的通知》,对各类会议纪要、航天通报的印发流程、时间等都作出明确规定;对总部办公系统进行升级,同时梳理、优化公文处理流程,提高电子公文流转和处理的效率。 在以上五个方面之外,集团公司党组还重点针对审计署审计报告中提出的问题,制定整改工作方案,开展集中整改工作。成立由主要领导担任组长的整改工作领导小组,推动整改工作的落实。针对审计中发现的问题,举一反三,通过完善制度或业务流程,建立长效机制。同时,深入剖析问题产生的根源,强化内部管理和监督,采取有效措施防止问题再次发生。集团公司将对整改落实情况进行监督检查,将审计问题整改落实情况纳入对领导干部的年度考核。 一系列有力的举措,充分体现了集团公司党组敢于亮丑、不走过场的坚定决心,得到了广大干部职工的充分认可,对集团公司各单位深入开展教育实践活动发挥了积极的示范带动作用。
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