由于站在诸多的历史关口,今年的两会,在召开之前就被寄予了很高的期望。大家也欣喜地看到,在党中央提出的八项规定等“新风”的作用之下,今年两会在改进会风等方面又有了新气象。 作为最容易被察觉的外在形式,今年的两会确实让人有惊喜。据媒体报道,一些省市取消包机、代表委员吃家常菜、喝水实名制、房间内不放礼品…… 但是,通过两会期间记者对会议现场与代表委员驻地的观察发现,不少媒体所报道的新会风有失偏颇,其实一些“刚需”的形式还是被保留了下来。 目前,今年的两会议程已经过半,社会对两会的关注也从外化的会风转移到代表委员们在两会上的“关心什么,说了什么”上来。 细看今年两会改进会风的清单就可以发现,我们对会议形式上的改革已经比较彻底了。因此,对会议内容的改革必将成为改进两会会风、提升代表委员参政议政水平的方向。 如何提升代表委员参政议政水平,这除了需要代表委员们的自觉以外,还需要从制度上、舆论上给他们施加压力。 今年的全国人大会议对代表们的提建议环节进行了一项改革,在代表们的绿色建议纸封面上,今年设置了同意全文公开、仅同意公开主要内容、仅同意公开标题、不宜公开四个选项。代表可自行选择,如选择全文公开,该位代表的建议将通过网络向公众公布。 有代表就指出,这个新举措推动了代表建议逐步向公众公开,既可以让广大群众了解全国人大代表的履职情况,促使人大代表更加尽心尽力地做好代表工作,同时也能让更多老百姓参与进来,共同推动代表建议的落实。 长期以来,代表委员和选举他们的社会公众之间的沟通是一条单行道,代表委员们在会议上自说自话,社会公众听个热闹。代表委员们参政议政、共商国是的声音只有极小一部分通过媒体被报道出来,这些内容有的是能将人“雷得外焦里嫩”的“雷语”,有的是让人觉得说到心坎的“诤言”。碰上“雷语”的时候,你也没有途径进行反驳,碰上那些让人心服口服的“铮言”也没办法“点个赞”。 此外,记者还发现,对当前社会存在的各种问题,代表委员们了解全面、看得深刻,也知道问题的症结所在与破解之道,他们在剖析问题的时候也都入木三分,有些代表委员还会提一句,“这样的内容我已经提了几年了”。看来,代表委员很多时候也要面临建议落地难的尴尬,有些建议都随着两会的结束被束之高阁,来年又再提一遍。 今年是我国全面深化改革的第一年,在这个关键点上召开的两会,已经让我们在内容和形式上感觉到了新气象,我们希望在会议内容的革新上能够有更多的期待。(陈龙)
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