中国航天科技集团公司十一院研究员曲伟委员今年第三次参加全国两会，对于提案工作有了更加深入的认识。经过调研、思考之后，他今年建议国家加快启动军民融合立法，加强顶层设计。

“习近平总书记指出‘必须同心协力做好军民融合这篇大文章’。我们应加强顶层设计，将军民融合上升到国家法律层面。”曲伟说。

经过研究，曲伟发现部分发达国家采取的军民融合战略使军用和民用技术的界限越来越模糊，军事工业建设与经济发展实现了良性互动，避免了科研项目的重复投入。而一套服务于军民融合的法律体系起到了关键作用。

因此，曲伟建议，首先要启动部署军民融合法立法程序，尽快出台军民融合法草案，打通军民融合发展的瓶颈，同时考虑修订其它相关法律法规，建立统一的法律体系;其次，应尽快筹建起国家层面上的军民融合专家委员会，在国内进行深入调研，对军民融合的法律法规进行国际跟踪;最后，要利用科学方法，借助大数据等技术有效甄别军民两用技术，通过法定程序进行军民两用技术的等级确定。国家在配置科技资源时，资源共享平台要优先、重点支持高等级的军民两用技术。（倪伟）