原题：“北斗”组网路 迈出第三步

——我国北斗导航系统启动全球拓展任务建设前瞻

2020年，30余颗北斗卫星将完成发射和组网

3月30日，我国成功发射的首颗新一代北斗导航卫星，是北斗卫星导航系统第17颗卫星。卫星入轨后将开展新型导航信号体制、星间链路等试验验证工作。该星的成功发射标志着北斗卫星导航系统由区域运行向全球拓展的启动实施。

北斗卫星导航系统（简称北斗系统，英文名称为BeiDou Navigation Satellite System，缩写为BDS）是我国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、测速、授时服务，并兼具短报文通信能力。

按照“质量、安全、应用、效益”的总要求，坚持“自主、开放、兼容、渐进”的发展原则，北斗卫星导航系统建设实施“三步走”发展战略，前两步已实现（2000年底建成北斗卫星导航试验系统，面向中国及周边地区提供服务；2004年启动北斗卫星导航系统建设，2012年底形成区域覆盖能力，并正式向亚太地区大部分地区提供运行服务），目前正在实施第三步，计划于2020年前后，完成30余颗北斗导航卫星发射和组网，形成全球覆盖能力。

自2012年北斗卫星导航系统正式提供区域服务以来，系统保持连续稳定运行，性能指标稳中有升，满足10米指标要求，部分地区性能略优于指标要求。

2013年，中国政府发布了《北斗卫星导航系统公开服务性能规范（1.0版）》，给出了北斗卫星导航系统的空间信号特征及性能指标、系统服务特征及性能指标，向用户承诺了系统基本性能标准；发布了《北斗卫星导航系统空间信号接口控制文件公开服务信号（2.0版）》，公布了第二个公开服务信号B2I，标志着北斗卫星导航系统成为首个拥有两个民用频点并已经形成服务能力的卫星导航系统。

我国卫星导航迈向产业化、国际化

中国政府高度重视北斗卫星导航系统建设，将其列入国家科技重大专项，支撑国家创新发展战略。

2013年，国务院先后发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《国家卫星导航产业中长期发展规划》，从国家层面对卫星导航产业长期发展进行了总体部署。

目前，北斗卫星导航产业取得长足进步，产业已初具规模，形成了基础产品、应用终端、系统应用和运行服务较完整的产业体系。

国产北斗核心芯片、模块等关键技术全面突破，性能指标与国际同类产品基本相当，自主芯片销量超500万片，相关产品已逐步应用推广到交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、大地测量、智能驾考、救灾减灾、手机导航、车载导航等诸多领域，已产生广泛的经济和社会效益。

此外，国家有关部门及地方政府，基于现有资源，正在联合建设北斗地基增强系统，为我国提供广域米级/分米级实时导航定位服务以及区域厘米级实时定位服务。

本着“中国的北斗、世界的北斗”的发展理念，中国政府以开放、合作、积极的态度，在国际多边、双边领域，与各全球卫星导航系统国家、相关国际组织广泛开展了国际合作，积极承担相关国际义务，务实推动卫星导航国际交流与合作，促进卫星导航服务人类社会发展。

一是同美国GPS、俄GLONASS、欧洲伽利略系统开展兼容与互操作协调，与美联合发布了卫星导航合作声明，与俄签署了卫星导航合作备忘录。

二是作为全球卫星导航系统核心供应商，积极参加和支持联合国全球卫星导航系统国际委员会（ICG）有关工作，持续面向全球特别是发展中国家开展卫星导航领域国际教育培训；积极倡导和推动国际卫星导航系统监测与评估服务合作，为全球用户提供各大卫星导航系统运行服务状态信息。

三是积极推动北斗系统进入国际民航（ICAO）、国际海事（IMO）、移动通信（3GPP）等国际组织。2014年5月，《船载北斗卫星导航系统接受设备性能标准》通过国际海事组织审议并向成员国发布；2014年11月，北斗系统获得国际海事组织批准，正式纳入世界无线电导航系统（WWRNS），成为继美GPS、俄GLONASS后第三个被国际海事组织认可的全球卫星导航系统，标志着北斗系统正式取得海事应用国际合法地位，具备了进入海运业应用条件；国际民航组织也认可北斗系统作为核心星座启动工作计划。

四是积极推动北斗系统服务国际社会。举行了北斗行活动，实施北斗/GNSS应用演示和体验活动，通过展览展示、互动体验、企业交流等方式，让跟多国家和人民了解北斗、应用北斗，感受北斗系统特色与优势；持续举办面向全球的中国卫星导航学术年会，迄今已举办了5届，第六届年会将于2015年5月在西安举办。（崔恩慧）