——中国航天科技集团公司董事长、党组书记雷凡培在党委书记专题研讨会上的讲话摘要

在“七一”到来之际，中国航天科技集团公司召开党委书记专题研讨会，主要目的是围绕党组下一步将要发布的《关于构建以能力为核心的党建工作体系指导意见》开展专题研讨，以提升党组织推动航天重大工程任务圆满完成和集团公司科学发展的能力为核心，以党建工作体系建设为载体，进一步提高集团公司党建工作科学化水平。

回顾航天事业的发展历程，特别是集团公司成立15年以来的改革发展建设，党建工作融入中心、服务大局，在探索中前进，在改进中加强，在创新中发展，各级党组织发挥了重要的政治保障作用。实践表明，党建工作始终是集团公司科学发展的关键因素和政治资源，是企业核心竞争力的重要组成部分。“七一”之前，集团公司党组下发文件，表彰了在科研生产和经营管理一线涌现出来的一批业绩显著、贡献突出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。6月27日，国资委召开“两优一先”表彰大会，集团公司共有6个集体和个人获得表彰。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调指出：“改革开放任务越繁重，越要重视和加强党建工作，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响了全面深化国企改革、完善国有资产管理体制的号角。

在新的历史时期，我们更需要深刻认识到加强党建工作的重要性和紧迫性，更需要进一步牢固树立思想政治工作“生命线”的意识，更应该以改革创新精神大力推进党的建设新的伟大工程，把握方向，找准定位，理清思路，努力取得集团公司党建工作新成效，为发展航天事业、建设航天强国提供坚强有力的政治保证。构建集团公司党建工作体系这一任务的提出，顺应了集团公司深化改革工作的内在需求，很及时、很有必要。

一、认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、不断提升集团公司各级党组织的政治引领力

1.要深入开展理想信念教育，强化思想引领。各级党组织要把树立坚定的理想信念作为提高素质、增长本领、做好工作的根本前提，坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立航天事业是党和国家的事业的理念，履行好探索开发宇宙空间、构建战略核威慑力量、推动航天强国建设的神圣使命，把完成好国家航天重大工程任务，推动科技创新和经济健康持续发展作为检验政治核心作用和战斗堡垒作用的重要标准，进一步增强党员干部和员工的使命意识、责任意识和改革意识。要看到我们与世界航天强国还有差距，要有强烈的危机感和紧迫感，以强大的战略定力沉下心来，埋头苦干、主动作为、锐意创新，大力提升核心竞争力，牢牢把握发展的主动权；要发扬严慎细实的优良作风，聚精会神抓好型号科研和生产经营各项工作，以高质量的工作实现高质量的发展；要紧紧围绕集团公司的发展战略，系统谋划、重点突破，确保全面深化改革工作取得实效。当前，集团公司各级党组织要通过中心组学习等各种形式学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其要深刻领会习近平总书记提出的“发展航天事业、建设航天强国”的指示精神，以及中央关于全面深化改革的部署和要求，广泛开展形势任务教育，切实把广大干部员工的思想和行动统一到中央和集团公司党组的要求上来，不断增强发展航天事业、全面深化改革的自觉性和坚定性，打牢事业发展的思想基础。

2.要坚持党管干部原则，不断加强领导班子队伍建设。只有好的领导班子才能带出好的队伍，好的队伍才能成就伟大的事业。我们要不断加强和提高各级领导班子的能力和素质，充分发挥各级领导班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，最大限度地凝聚广大党员干部的向心力，最大限度地聚集改革发展的合力，确保集团公司全面深化改革和繁重的科研生产和经营开发任务的顺利完成。要认真贯彻落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准要求，着力加强各级领导班子的思想政治建设、组织建设、能力建设和作风建设，不断优化各级领导班子的年龄结构和知识结构，不断提升战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面的能力，把各级领导班子打造成为能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的领导集体。

3.要巩固群众路线教育实践活动成果，大力弘扬优良作风。优良作风是党的最大优势，脱离群众是党的最大危险，领导干部能不能继续保持和发扬良好的作风是关乎改革能否顺利推进、任务能否圆满完成、队伍能否和谐稳定的关键所在。现阶段集团公司作风建设的关键就是要切实抓好教育实践活动的深化整改工作，持之以恒地贯彻落实好中央“八项规定”精神，把习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”的要求，作为作风建设的新坐标和整改工作的重要指引，按照中央和集团公司党组关于深化整改工作的各项要求，做到真改、实改、彻底改，真正把整改承诺落实到行动上、把整改措施落实到成效上，推动整改措施落实到位、见到实效，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。

二、融入中心、服务大局，创新党建工作体制机制，不断提升集团公司各级党组织推动发展的能力

1.要坚持系统思维和创新思维，全面推进党建工作体系建设。理想信念是灯塔、是旗帜、是风向标，是我们的“精神之钙”。当前，集团公司自身发展面临着发展建设不断加快、改革调整不断深化、型号任务异常繁重、员工队伍趋于年轻的新形势和新特点，特别是在全面建设航天强国的进程中，如何解决好体制机制的问题，进一步激发创新发展的活力；如何解决好军民融合的问题，进一步发挥市场配置资源的作用；如何解决好人才培养的问题，进一步提高队伍的素质和能力；如何解决好和谐航天建设的问题，进一步推动企业与员工共成长共发展等一系列重大问题。这些都对党建工作提出了新的任务、新的要求和新的挑战。这就要求我们要大胆探索、勇于创新，不断提高各级党委引领、保障和推动科学发展的能力和水平。一是要不断加强对党委工作的顶层策划，注重加强党委工作的统筹规划和顶层设计，进一步梳理党委工作的目标、途径、内容和载体，健全和完善与航天事业发展相适应的党建工作体系；二是要积极探索和实践公司制企业党委发挥作用的有效途径，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的原则，建立健全各级党组织“参与决策、带头执行、有效监督”的工作机制；三是要建立和完善与现代企业制度相适应的监督管理模式，充分发挥党内监督、员工民主监督和舆论监督的作用，确保集团公司沿着健康的轨道科学发展。

2.要大力实施人才强企战略，着力提升员工队伍的能力素质。提升广大党员干部员工的素质、培养造就一大批人才队伍，不仅是航天事业快速发展的根本保障，也是我们搞好党建工作、推动中心任务圆满完成的关键所在。各级党委要着眼于集团公司型号研制和产业发展需要，以能力素质提升为核心，以培养造就优秀企业家、科技帅才和国家级技能大师为重点，以航天企业家培养计划、科技帅才培养计划、后备领导人才培养计划等为抓手，完善员工队伍建设规划，大力实施员工素质提升工程，健全员工激励、关怀、帮扶机制，做到人才与事业同步发展，组织与员工共同进步，不断激发员工工作热情和动力，为国家重大航天工程任务的完成和集团公司战略目标的实现提供强有力的人才保证和智力支持。同时，要切实加强党务工作者队伍的自身建设，打造一支政治清醒、公道正派、严以自律的复合型党务工作者队伍，为党建工作的深入开展奠定坚实的人才基础。

3.要创新载体激发活力，为员工建功立业搭建平台。当前，集团公司员工队伍的结构发生了较大变化，青年员工比例逐渐增大，高学历员工越来越多，正在向年轻化、专业化、知识化的方向发展，如何激发广大员工献身航天的热情，引导大家立足岗位、开拓创新、建功立业是我们面临的一个新的课题。各级党委一是要建立健全创先争优的长效机制，突出业务特色，创新活动载体，注重运用现代化手段开展丰富多彩的主题实践活动，引领党员争当锐意进取的表率、岗位建功的表率、服务员工的表率、甘于奉献的表率。二是要广泛开展员工建功立业活动，深入推进“六好”班组创建，培育班组文化，打造品牌班组，提高班组管理水平，把班组打造成技术创新的阵地、建功立业的舞台。注重选树时代楷模，弘扬劳模精神，积极引导广大员工自觉以模范为榜样，立足本岗，创新创效。三是要结合国家重点型号工程任务和重大民用产业项目，深入开展青年突击队、青年文明号等青年品牌工作，为青年员工尽快成长成才创造条件、搭建平台。

三、勇于创新，大胆实践，深入推进具有航天特色的企业文化体系建设，不断提升集团公司文化影响力

1.要扎实推进集团公司企业文化落地，实现企业文化与企业管理的深度融合。党的十八大报告深刻阐述了加强文化建设的重要性、紧迫性，明确提出了建设社会主义文化强国的方针目标，为文化建设指明了前进方向。

前不久，集团公司发布了《企业文化体系建设指导意见》，建立了符合企业实际、富有航天特色的企业文化体系。各级党委要在深入学习的基础上，根据自身发展实际，不断丰富企业文化的内涵和外延，积极探索企业文化服务于深化改革发展的途径方法，通过开展形式多样、内容丰富的企业文化创新活动，进一步提高专项文化、特色文化的生命力、吸引力，确保集团公司企业文化体系落地生根。

2.要创新文化实践活动的载体、方式和途径，切实增强企业文化的凝聚力、辐射力和影响力。立足于历史和现实，本着继承、融合、创新的原则，不断整合和提炼充满时代气息和航天特色的企业文化理念是我们航天企业文化的优势所在，也是以文化力提升竞争力的关键所在。

各级党委要大力弘扬航天“三大精神”，不断加强企业文化理念宣传及推广，提升员工对集团公司发展模式、发展理念、发展目标及发展方式的认同。同时，要注重企业文化载体、方式和途径的创新，大力开展航天特色的重大型号出征仪式、质量日、航天日等典型团队活动，引导员工不断提升责任意识和质量意识，提高员工投身航天事业的积极性和主动性，努力实现企业发展与员工发展的和谐统一，企业文化优势与竞争优势的和谐统一，企业效益与企业形象的和谐统一。

3.要积极履行社会责任，不断提升集团公司的社会形象。去年年底，中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，这是我们党推进社会主义价值体系建设的一项重大举措。

集团公司贯彻落实社会主义核心价值观的要求，就是要传承和发扬好航天“三大精神”，紧密围绕四大主业和集团公司深化改革进程，充分发挥内外部各类宣传媒体的作用，积极培育和选树先进典型人物和团队，全面展示集团公司整体实力和发展建设成就，达到内聚人心、外树形象的目的。同时，坚持以可持续发展为核心，深入贯彻落实《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，将社会责任规划融入到集团公司整体战略和发展规划中，通过不断深化社会责任理念、健全社会责任管理组织制度、加强社会责任与企业管理深度融合等方式，进一步提升集团公司履行社会责任的能力和水平。

四、坚持以人为本，大力发扬民主，调动一切推动发展的积极因素，不断提升集团公司各级党组织的和谐保障力

1.要不断加强民主建设，积极凝聚广大员工的智慧和力量。党的十八大报告对发展党内民主提出了明确要求，不断深化新时期基层党的民主建设，对于增强各级党委的领导水平和决策能力、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力、加快推动我国成为世界航天强国具有重要意义。各级党委要切实增强政治责任感和历史使命感，勇于改革、锐意创新，不断健全和完善党代会年会制、提案制、党务公开、厂务公开、职代会等一系列企业民主制度，畅通员工诉求渠道，积极引导党员和员工为企业改革发展建言献策，切实落实和保证员工在企业中的主人翁地位和参与管理监督的民主权利。

2.要落实党委的主体责任，深入推进党风建设和反腐败工作。落实党委的主体责任是党的十八届三中全会做出的重要决定。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。党委的主体责任就是要直接管好党风建设和反腐败工作，这是中央和集团公司党组的要求，是党委的分内之事，责无旁贷。各级党委必须切实担负起这个主体责任，党委书记是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。落实党委的主体责任就是要求各级党委要把本单位的党风廉政建设和反腐败工作真正抓起来、管起来，层层传导压力，把党风廉政建设责任逐级分解、落实到人。要切实履行好全面领导责任、选人用人责任、作风建设责任、源头治理责任、组织保障责任和示范引领责任，把党风廉政建设摆上重要议事日程，定期述职、向上级纪委报告责任制落实情况，经常听取同级纪委工作汇报、分析党风廉政建设形势。要选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，抓早抓小，及时发现问题，开展警示教育，强化对权力运行的制约和监督。要领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题，对那些不收敛、不收手、顶风违纪的行为和个人，要坚决查处。要落实“一案双查”，对不履行和不正确履行职责，致使管辖范围内发生严重违纪违法问题的党委主要负责人要严肃追究责任。

3.要加强人文关怀心理疏导，努力实现企业和员工的共同发展。改革发展建设的任务越繁重，各级党委和党员领导干部越要认真贯彻落实好党组提出的“关心员工生活，努力创造和谐健康的良好环境”的要求，真正把“以人为本、构建和谐”作为当前的一项重要工作，不断改进工作作风，带头关心员工，掌握员工所思所想，通过开展丰富多样的员工文化活动、加强心理疏导、建立帮扶机制、完善保障员工权益的制度体系和工作机制等措施，解决员工实际困难，缓解员工精神和工作中的压力，让他们安心工作，快乐生活，积极营造健康向上、共建共享、和谐稳定的良好环境和氛围，在完成各项任务的同时，实现企业与员工的同命运共发展。