以落实集团公司党建工作责任书为抓手，实施党建工作考核管理，构建以“提升科学发展能力和圆满完成任务能力”为核心的党建工作体系，不断提高党建科学化水平。

全面从严治党是党中央在新常态下的重大战略决策。

面对新目标、新任务、新挑战，中国航天科技集团公司十一院党建工作的总体思路是认真贯彻中央精神，全面落实习近平总书记“四个全面”讲话精神和集团公司第四次党建工作会议精神，以落实集团公司党建工作责任书为抓手，实施党建工作考核管理，围绕党的思想、组织、作风、廉政和制度建设，构建以“提升科学发展能力和圆满完成任务能力”为核心的党建工作体系，不断提高党建科学化水平，充分发挥各级党组织在推动科学发展中的引领作用、推动作用和保障作用，为推进十一院又好又快发展提供坚强的思想政治保证和文化支撑。

充分认识全面从严治党的重要意义

从严治党是由党的性质、宗旨和目标任务决定的，只有始终坚持从严治党，把我们党建设得更加坚强有力，才能实现党的奋斗目标，更好地为人民谋福祉。全面从严治党是习近平总书记对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党的再动员、再部署。我们必须深刻认识，如果不全面从严治党，就不能全面提高党的建设科学化水平、解决好党的自身问题、锻造坚强领导核心，进而影响能否顺利实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国目标。所以，我们要全面推进从严治党工作常态化、制度化，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，落实从严治党管党主体责任，努力使广大党员干部的理想信念更加坚定、作风更加优良、纪律更加严明，更好地担负起时代赋予我们的光荣而伟大的使命。

要抓好思想教育，十一院将通过党委中心组学习，举办“四个全面”、反腐倡廉、“以案说法”等专题讲座和党组织书记培训班，开展形式任务教育活动和学习通报等，教育引导各级党员领导干部，统一思想、提高认识，以更高的视角、更宽的视野来充分认识新形势下从严治党的重要性和重大意义，以更加负责的态度、更加有力的措施将全面从严治党要求落实到党的建设中去。

全面落实从严治党责任和各项要求

要在深刻领会习近平总书记从严治党思想的精神实质、丰富内涵、重大意义的基础上，深入把握从严治党的规律，自觉而坚定地将从严治党各项要求落到实处。

在落实从严治党责任上，十一院将建立健全党建工作责任制，落实二级党组织工作考核管理，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，切实增强各级党组织及负责人责任意识，树立“抓好党建为最大政绩”观念；

在坚持思想建党和制度治党紧密结合上，十一院将抓好党员领导干部自觉遵守党的政治纪律和政治规矩的教育工作，坚持思想教育和落实制度规定相结合；

在严肃党内政治生活上，十一院将发扬实事求是、坚持民主集中制等优良传统，抓好二级党组织民主生活会，加强党员领导干部党性修养，坚定理想信念，强化政治担当，责任意识；

在坚持从严管理干部上，十一院将两年一次的干部考核调整为每年一次，加强干部的考核管理；

在持续深入改进作风上，十一院将持之以恒落实中央八项规定精神和纠正“四风”，深入改进作风，营造风清气正的良好氛围；

在严明党的纪律上，十一院将制定管理人员约谈办法、管理人员违规违纪处分规定等制度，提高严格遵守党的纪律意识；

在发挥群众监督作用上，十一院将建立网络意见箱，拓展职工建言献策渠道；在深入把握从严治党规律上，将成立思想政治工作研究会，深入开展管党治党思想、政策研究，增强从严治党的系统性、预见性、创造性和实效性。

进一步加强领导班子和干部队伍建设

习近平总书记深刻指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”

十一院将按照“三严三实”要求，进一步加强干部队伍建设。将举办中层领导干部培训班，着力抓好理论学习与解决实际问题相结合，提高各级领导班子驾驭全局、科学发展的能力，打造锐意进取、奋发有为的领导班子；将制定二级单位领导干部履职绩效考评方案，探索全面评估领导人员的方法，推动院管领导班子优化配置和领导干部培养使用。

十一院将进一步抓好选人用人工作中酝酿提名、资格审查、民主推荐、组织考察、院务会讨论、任前公示、廉洁教育等程序关口，严格新干部的产生；完善领导干部责任、权利和激励政策；加强对领导干部的监督工作，严格执行领导干部个人有关事项报告制度和领导干部离任、任期和任中经济责任审计制度，落实领导干部问责。

把从严治党要求落实到规章制度体系中

制度建设是最可靠、最有效、最持久的治党方式，落实好全面从严治党部署和要求，必须以改革精神推进党的制度建设。

要加强规章制度体系建设，切实将制度治党贯穿于党建工作全过程，不断提高管党治党水平。通过修订《十一院党务公开办法》、《十一院加强领导班子建设若干措施》等，完善党建工作制度；修订《十一院党员代表提案管理办法》等，加强党内民主监督；制定《十一院领导干部问责制》等，加强干部管理；制定《十一院落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任、业务部门监管责任实施细则》、《十一院管理人员约谈管理办法》、《十一院管理人员违规违纪行为处分规定》等，落实党风廉政建设主体责任，加强党风廉政建设；积极探索建立制度有效执行的机制，加强对制度执行情况的监督检查。

（作者为十一院党委书记胡晓峰）