——航天科技集团各院全面深化改革综述之三

近年来，五院通过不断开拓创新、锐意进取，践行以改革促发展，坚定不移地推动宇航主业转型升级。

面对新形势与新挑战，五院提出“提前抓、科学干”的工作理念，提前三年抓物资和元器件配套、引进设备采购和长周期产品的投产；提前两年抓单机、分系统的研制；提前一年抓AIT的准备和实施。

该院围绕“一条主线、两个并重”，即责任体系调整，项目管理与产品管理并重、科研生产任务与能力建设并重，持续开展科研生产转型实践。

该院强化责任担当，实施责任主体调整；明确“两总抓型号，厂所长抓产品”双线责任主体，将“两总”行政关系调整至总体单位；强化总体领域发展，先后组建通信卫星事业部、载人航天总体部，并通过重组成立深圳东方红海特公司强化微小卫星业务发展。该院还组建了宇航物资保障事业部，实现了由单一面向型号产品，向既面向型号产品又面向单机的“二维物资管理模式”转型。

该院还持续优化科研生产和质量管理体系；坚持内涵式能力提升，打造宇航产业转型“倍增器”。

面对竞争性发展成为新常态、“不进则退”的严峻形势，五院深知唯有把创新置于驱动发展的战略地位，才能牢牢把握先机、赢得发展主动权。

该院持续推进新型技术创新体系建设，组建钱学森国家空间技术实验室，探索创新实验室“特区”机制，重点推进前沿技术、战略高技术、重大基础研究。

该院不断加强技术成果储备，通过抓好“系统创新”引领发展、通过抓好“专业技术振兴”厚积内功、通过量质并重，加速推进知识产权战略实施。该院还着力构建协同创新的产学研创新平台，实现了“小核心、大外围”的协同创新格局。

近年来，该院加快军民深度融合，推动航天技术应用产业竞争力提升；坚持主业归核聚焦，以卫星应用、电子信息、高端装备为重点的业务发展领域不断聚焦；优化产业决策和管理体系，形成了经营投资院长专题办公会的决策管理机制。

该院构建了中国卫星、神舟投资、航天生物三个院级公司，加快推动产业资源整合；成立集团公司卫星应用研究院并挂靠在五院运行，实现卫星制造和应用的天地互动；创新投入机制，加快产业与资本融合；设立航天技术应用产业孵化基金，推动技术成果孵化。

通过大力实施“走出去”战略，该院争创开拓国际市场的“排头兵”。从第一颗通信卫星整星出口，到对俄元器件出口，该院开拓国际市场实现了多个“首次”。

该院持续优化国际业务体系，探索以整星出口带动核心产品、地面设施、国际培训的国际市场开拓新模式，不断拓展国际化发展版图，累计签署12颗卫星出口合同，实现国际签约额超13亿美元。

该院坚持以人为本，持续推进“三支队伍”建设，加强高层次领军与创新人才培养，加快产业化科研队伍和经营管理队伍建设，完善多元化的激励约束机制，夯实人才发展基石。

该院夯实基础能力，不断提升科学管理水平；通过强化战略管控与闭环管理、创新经济运行机制探索实践能力效能型建设新模式。

该院加强党的思想政治工作和企业文化建设，营造和谐稳定的发展环境；强化党委的政治核心作用，落实从严治党、加强党风廉政建设，深入推进企业文化建设，加强人文关怀，努力实现员工与企业发展成果的共享。

改革的号角已经吹响，为迎接新常态带来的新机遇，该院正以崭新的思路开启新的征程。（五瑄）