——中国航天科技集团公司各院全面深化改革综述之一

在迈入新的50年之际，一院就提出进行二次创业、市场化转型。2014年1月，该院发布了《关于加快推进一院市场化转型的若干意见》，对未来七年市场化转型进行全局性谋划。

通过统一认识、系统谋划、先行先试，目前该院已初步形成全面深化改革的总体框架方案，后续将按照“顶层设计、问题导向、重点突破、全面推进”的思路，扎实推进各项改革举措落地。

在型号领域，该院将通过建立和完善领域经营责任主体，探索完善经营新模式，重新构架经营体系，完善经营目标制定、分解、监控、考核流程，结合不同业务特点建立差异化的管控模式，重新界定本部职能定位及与相关单位的管理关系等，努力提升领域经营能力；通过明确型号项目经营责任体系，强化型号项目经营目标管理，开展型号项目经营绩效考核，建立激励机制等方式，完善项目经营机制，实现型号项目技术经济一体化、全要素管理目标。

该院还将优化型号研制模式，大力推进集成产品开发模式（IPD）在型号研制中的应用和产品化工程，实现科研生产模式转型，提升产业化发展能力。

在民用产业方面，该院将全面梳理现有民用产业业务，聚优去劣，进一步确立未来发展重点领域。加快推进企业公司化改制，完善公司运行机制，推进公司运营从粗放型向集约化精细化转型。通过几年调整，确保“十三五”末重点产业项目在两业总收入的占比达到60%以上，并圆满完成600亿元规划目标，形成主营业务聚焦、结构布局优化、运营能力高效的产业发展格局。

在军民融合领域，该院将发挥集成优势，以军带民、以民促军，并以厂所为主体，加强技术创新，拓展发展领域，实现产业做大、专业做强。该院将设立军民融合发展基金，支持系统集成项目论证和共性技术研究、孵化，为发展蓄势；建立市场导向、利益共享的合作机制，推动和引导内部资源要素重组整合，发挥各要素潜力，激发内在活力，实现军民深度融合。

一院全面深化改革工作计划利用7年时间，到2020年全面完成，分三个阶段逐步推进：调研论证与方案设计阶段、全面推动实施阶段、运行评估完善阶段。

2015年，该院在2014年工作基础上，将重点开展院全面深化改革总体方案的论证与设计；推进事业部深化改革，推进项目制试点，推动院军品经营管理模式转型；持续强力推进型号全三维研制模式的建立，构建数字化科研生产体系；继续推进产品化工作，开展院平台产品型谱建设；深化军民融合规划论证，加快完善军民融合体制机制建设；实施新闻媒体深化改革；稳步推进事业单位分类改革，落实集团公司管控模式调整举措。（一轩）